Как киевские больницы научились обходить систему ProZorro

Около 14% всех закупок столичные больницы проводят с нарушениями. Среди основных — отсутствие у победителей необходимых документов, прописывание условий под конкретного поставщика и низкое качество объявления о закупке
Забезпечте стрімке зростання та масштабування компанії у 2024-му! Отримайте алгоритм дій на Business Wisdom Summit.
10 квітня управлінці Арсенал Страхування, Uklon, TERWIN, Епіцентр та інших великих компаній поділяться перевіреними бізнес-рішеннями, які сприяють розвитку бізнесу під час війни.
Забронировать участие

В больницах столицы нашли способ, как обойти систему электронных закупок ProZorro. Сейчас около 14% всех закупок больниц столицы проводят с нарушениями.

Об этом во время пресс-конференции сообщил руководитель отдела по борьбе с коррупцией аналитического центра "Эйдос" Глеб Каневский.

Про словам эксперта, среди основных нарушений — отсутствие у победителей документов, которые требовались в момент подачи заявки, прописывание условий под конкретного поставщика, размытое описание предмета закупки.

В Центре "Эйдос" отмечают, что 79% закупок имеют низкое качество объявлений, а 72,5% — низкую конкурентную активность".

"В Киевском городском клиническом онкологическом центре во время закупки профессиональных немецких швабр Vermop было указано, что предметом закупки является "устройство с держателем и насадкой". Предложение в указанном тендере подал только один участник. 50 "устройств" было приобретено за 123 тыс. грн. (2,5 тысячи грн за швабру). Такое нечеткое описание предмета закупки вводит в заблуждение участников и снижает конкурентоспособность", — подчеркивает Ольга Зеленяк, эксперт центра "Эйдос".

Компания "Госпитальный менеджмент", которая победила в данном тендере, согласно данным Youcontrol.com.ua, зарегистрирована Киеве, однако ее учредителем является швейцарская компания "БХП БИО ХЕЛС ФАРМА АГ". А конечным бенефициаром записан Баховер Петер Алоиз. В свою очередь, руководителем компании с 2014 года значится Ирина Николаевна Скороход. Согласно данным реестра, она является менеджером ряда предприятий бизнесмена Зазы Берадзе, родственника бывшего первого заместителя Государственной финансовой инспекции (апрель-октябрь 2014).

Также эксперты центра "Эйдос" приводят еще один пример нарушения во время закупок. Так, перинатальный центр Киева при закупке услуг по стирке белья выдвинул требования об обязательном наличии производственных и административных помещений, принадлежащих участнику, и опыта работы на рынке услуг по стирке не менее 5 лет. Однако эксперты отмечают, что предложение победителя не содержит документов, подтверждающих соответствие указанным требованиям.

"Медицинские учреждения Киева — это лидеры по количеству объявленных закупок в системе. Поэтому и наибольшее количество жалоб от участников торгов именно на них. Важно чтобы жалобы быстро рассматривались организаторами торгов, чтобы сформировать доверие бизнеса", — подчеркнул эксперт Transparency International Виктор Нестуля.

С начала 2016 года через систему электронных закупок Prozorro медицинские заведения Киева провели 4 109 тендеров. Общая сумма контрактов, заключенных по результатам закупок, составляет 53,8 млн грн.