Стоимость нового "Генплана Киева-2025" составляет 20 млн грн

Стоимость разработки проекта нового Генерального плана Киева до 2025 года составляет 20 млн грн, сообщил начальник коммунальной организации "Институт Генерального плана Киева" (Киев), выступающей генеральным подрядчиком в рамках реализации проекта, Сергей Броневицкий.

"По выводам государственной экспертизы, стоимость разработки Генерального плана составляет 20 млн грн. На сегодня за шесть лет профинансировано 16,45 млн грн — это учитывая стоимость работ генподрядной организации и всех субподрядчиков", — сказал он в ходе обсуждения проекта "Генплана Киева-2025", вынесенного на рассмотрение Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Минрегион) в Киеве в понедельник.

Броневицкий для сравнения уточнил, что стоимость предыдущего "Генплан Киева-2020" в ценах 1997 года составляла 7,3 млн грн, что в пересчете на текущие цены составляет около 50 млн грн.

По его словам, разработчиками-субподрядчиками "Генплана Киева-2025" выступают более 10 научных, в основном государственных учреждений.

При этом Броневицкий напомнил, что разработка проекта нового "Генплана Киева-2025" разрабатывается во исполнение указа президента Украины №157/2008 и решения Киевского городского совета №262/262 от 18 сентября 2008 года, а также соответствующих поручений Кабинета министров и в соответствии с согласованной в 2009 году Киевской городской государственной администрацией программой подготовки документа, так как действующий "Генплан Киева-2020" утратил свои регулирующие функции с точки зрения стратегии развития столицы и легитимности для принятия градостроительных решений.

По его словам, концепция "Генплана Киева-2025" получила одобрительные отзывы экспертов-планировщиков на ряде международных конференций и прошла общественные слушания, претерпев изменения с 2011 года. В частности, изменено функциональное назначение около 1,75 тыс. га проблемных территорий с рекомендациями Киевсовету отменить прежние решения о землеотводах, уточнил Броневицкий.

Со своей стороны глава Департамента градостроительства и архитектуры горгосадминистрации, выступающего заказчиком работ по разработке "Генплана Киева-2025", Сергей Целовальник сообщил, что относительно проект документа в 2011-2012 годы проведено семь общественных слушаний и одобрен градостроительным архитектурно-градостроительным советом департамента.

Проект "Генплана Киева-2025" к настоящему времени прошел экспертизу и получил положительный вывод ГП "Специализированная государственная экспертная организация — Центральная служба украинской государственной строительной экспертизы" Минрегиона ("Укрдержбудэкспертиза", Киев), добавил Целовальник.

Вместе с тем присутствовавшие в ходе обсуждения проекта документа в министерстве представители общественности, в частности, столичных общественных организаций "Киевское Вече" и "Сохрани "Старый Киев", а также профессионального сообщества в лице дочернего предприятия (ДП) "Институт Генерального плана Киева" АО "Киевпроект" (Киев) подвергли резкой критике проект "Генплана Киева-2025" и заявили о его незаконности, так как законом "О регулировании градостроительной деятельности" №3038-VI от 17 февраля 2011 года все действующие Генеральные планы населенных пунктов в Украине являются бессрочными.

"Обращением общественного совета к комитету Верховной Рады по вопросам коррупции и организованной преступности рассмотрена аналитическая записка относительно того, что не было никаких оснований для разработки нового, так называемого Генерального план на период до 2025 года, потому что в Киеве действует Генеральный план развития Киева и проект развития его пригородной зоны на период до 2020 года", — сообщила заместитель главы общественного совета при Главном управлении Министерства внутренних дел Киева Татьяна Шевчук.

По ее словам, "Генплан Киева-2020", утвержден решением Киевсовета, для отмены которого, как разъяснил Конституционный суд Украины, оснований нет.

Более того, в настоящее время Генеральная прокуратура и Государственная финансовая инспекция на основании обращения представителей общественности проводит проверку наличия законных оснований для разработки проекта нового "Генплана Киева-2025" и нецелевого использования бюджетных средств, утверждает Шевчук.

В свою очередь руководитель ДП "Институт Генерального плана Киева" АО "Киевпроект" Владимир Чекмарев, участвовавший в разработке четырех Генпланов Киева, отметил, что с профессиональной точки зрения проект нового "Генплана Киева-2025" не выдерживает критики, а декларируемые показатели документа нереалистичны, ошибочны и основаны на неверных расчетах.

"Мне кажется, что этот Генплан нельзя согласовывать, и я думаю, что он вообще не нужен", — сказал он.

По словам Чекмарева, порядка 80% показателей проекта нового "Генплана Киева-2025" совпадают с показателями действующего "Генплана Киева-2020".

Он также выразил недоумение по поводу необходимости разработки нового Генплана Киева, когда с профессиональной точки зрения проще и целесообразнее внести коррективы с учетом изменившихся условий в действующий "Генплан Киева-2020".

Более того, действующим "Генпланом Киева-2020" предусмотрено начало подготовки к разработке нового проекта Генплана Киева уже в 2017 году, и в этой связи профильным госорганам следует заняться подготовкой разработки детального плана территорий, чтобы завершить ее к 2020 году, добавил В.Чекмарев.

В целом представители общественности и профессионального сообщества высказали мнение, что реализация проекта нового "Генплана Киева-2025" имеет своей целью легализовать незаконные землеотводы Киевсовета.

Вместе с тем в КО "Институт Генерального плана Киева" обвинения в свой адрес отрицают.

Со своей стороны глава президиума — замглавы Минрегиона Дмитрий Исаенко в связи со значительным количеством замечаний с профессиональной точки зрения и критикой общественности предложил продолжить дальнейшее обсуждение проекта нового "Генплана Киева-2025" на площадке Национального союза архитекторов Украины.

"Привлекаем к этому процессу максимальное количество общественных организаций — и те, которые сегодня присутствовали, и те, которые захотят поучаствовать в обсуждении — и в следующий раз будем рассматривать (проект нового "Генплана Киева-2025") после того, как эти сложные вопросы, если не все, то большая часть их будет снята", — резюмировал Исаенко.

Как сообщалось, по состоянию на октябрь 2013 года С.Броневицкий оценивал стоимость реализации мероприятий по развитию столицы в рамках проекта Генплана Киева в последующие 15-20 лет в целом в около 500 млрд грн.

Секретарь Киевского горсовета Алексей Резников прогнозирует утверждение Генплана Киева уже текущей осенью.