Бюро расследований дали отмашку

По словам Кинаха, на сегодняшний день в Украине существует лишь «имитация борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти», и победить ее сможет лишь создание Национального бюро расследований. Бюро будут переданы органы досудебного следствия, отчлененные от Генеральной прокуратуры и Службы безопасности Украины. Новая структура будет создаваться на базе следственных органов Министерства внутренних дел. Хотя еще в феврале как ядро для создания будущего бюро называлась Генеральная прокуратура с ее высококвалифицированными следователями и материально-технической базой. Также ГПУ предлагала и свой вариант названия новой структуры — Государственная служба расследований.

Депутаты против

Несмотря на заявление Кинаха о главной специализации бюро — борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти, глава парламентского комитета по борьбе с организованной преступностью Владимир Стретович не уверен в его эффективности. Он заявил «ДЕЛУ», что в Нацбюро будет создана лишь следственная функция по факту преступных действий, в то время как не предусмотрен жесткий мониторинг за чиновниками высокого ранга и профилактическая работа относительно противодействия коррупции. «Ведь главная цель — создать службу, которая бы противодействовала путем профилактических мер любому действию чиновника против законодательства и стремлению к обогащению с помощью своего государственного положения», — говорит он.

Создание бюро расследований проходит в рамках комплексного реформирования правоохранительных органов Украины. Так, в рамках реформы Внутренние войска милиции будут преобразованы в Национальную гвардию, а Служба безопасности будет вести исключительно разведовательную и контрразведовательную деятельность. Против этого названия выступает глава комитета по национальной безопасности Георгий Крючков. Он заявил «ДЕЛУ», что «Национальная гвардия» в рамках министерства — это нонсенс. Стретович, который входит в состав комиссии по реформированию правоохранительных органов, в целом скептически относится к концепции, предложенной СНБО. По словам депутата, абсурдным является предоставление в рамках реформы оперативно-разыскных функций таможенным органам. «Теперь о борьбе с контрабандой можно забыть — те, кто нарушают, сами будут находить, и сами будут расследовать…». Также, по мнению Стретовича, совершенно неправильным является предоставление таможенной и пограничной службам статуса правоохранительных органов. «В целом я недоволен, как подготовлена эта концепция, и много от нее не ожидаю. Проблемой являются корпоративные интересы ведомств — что, кому и сколько отойдет, кто выше, кто ни-  же …», — говорит Стретович.

Президентские поручения

Президент Виктор Ющенко поручил руководителям правоохранительных органов, членам межведомственной комиссии на протяжении 15 дней доработать Концепцию реформирования правоохранительных органов, подчеркнув, что хочет видеть в ней детально прописанные комплексы мероприятий по каждому из ведомств. Он подчеркнул, что вопрос реформирования правоохранительной системы является фактически одним из ключевых факторов национальной безопасности государства.

Реформа будет проводиться в три этапа. С 2006 по 2007 год запланировано согласование принципиальных подходов и разработка соответствующих законопроектов. До 2011 года предполагается реализация самой реформы, и до 2019 года будет проведена оптимизация структур правоохранительных органов, выравнивание их по отношению к европейским структурам.