Видимо, законодатель собирался максимально способствовать развитию предпринимательства, дальнейшему упрощению процесса открытия бизнеса, увеличению доходов субъектов предпринимательской деятельности, увеличению налоговых поступлений в государственный и местные бюджеты Украины. Но могут ли быть достигнуты эти цели?
Одной из новаций закона является существенное снижение размера уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Если доселе уставный капитал ООО должен был равняться сотне минимальных заработных плат (на конец 2009 года размер капитала составлял 74,4 тыс. грн.), то уже с 30 декабря 2009 года размер обязательного уставного капитала ООО будет составлять лишь эквивалент одной минимальной заработной платы: по состоянию на сегодня это 825 грн.
Какая разница между ООО и частным предприятием (ЧП)? Действующее законодательство Украины не выдвигает каких-либо требований к минимальному уставному капиталу ЧП, в то время когда для ООО вопрос формирования уставного капитала является главным условием.
Таким образом, начинающие предприниматели обычно основывали ЧП, которое и сегодня не нуждается в формировании никакого уставного капитала.
В случае, когда предприниматель собирался подняться на ступень выше в бизнес-среде и создать компанию, он основывал ООО, имея возможность сформировать уставный капитал не только за счет денежного взноса, а также и имущественным вкладом, стоимость которого определялась самими участниками ООО в протоколе.
Следовательно, предприниматель не был ограничен в своих правах, а формирование уставного капитала не являлось препятствием для организации собственного дела. В действительности самым главным вопросом перед начинающим предпринимателем всегда был вопрос привлечения инвестиций для самой организации бизнеса. То есть закон фактически нивелирует разницу между ООО и ЧП.
Зато новая проблема предстанет перед фискальными органами. Налоговики всегда охотятся на так называемые фирмы-однодневки, занимающиеся налоговой оптимизацией. В новых условиях, из-за упрощения условий регистрации ООО следует ожидать увеличения таких фирм-однодневок и, соответственно, случаев мошенничества. Важно понимать также, что по сравнению с ЧП, где предприятие создается на основе частной собственности, ответственность участников ООО ограничена в части взносов таких участников в уставный капитал общества. Теперь их ответственность будет ограничена 825 грн.
Заслуживает внимания еще один важный аспект. Предприятия, стоимость чистых активов которых будет меньше минимального уставного капитала (825грн.), будут подлежать ликвидации на основании ст. 144 ГКУ. В этой связи можно предсказать появление новых конфликтов между предпринимателями и контролирующими органами, а также появление новых аспектов в судебной практике из-за возможных фиктивных ликвидаций.
По моему убеждению, отдельные изменения, введенные данным законом, не столько будут способствовать развитию предпринимательства и увеличению размера налоговых поступлений в государственный и местные бюджеты Украины, сколько приведут к уничтожению условной границы между частным предприятием как начальной формой собственного бизнеса и ООО как основной движущей силой и имиджевой нишей малого и среднего бизнеса. Но самое важное — закон способствует размножению фирм-однодневок и, как следствие, уменьшению реальных бюджетных поступлений.
Елена МАКЕЕВА
Генеральный директор аудиторской фирмы «Аксенова и партнеры»
Раздел:
Мнения
> Блоги
Теги: налоги

— Материалы, которые отмечены этим знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламы ответственность несут рекламодатели.