Премьер-министр меньшинства

-министр Литвы Гедиминас Киркилас рассказал «Делу» о предстоящих выборах в стране и о том, как Киев может помочь Вильнюсу справиться с энергетическим кризисом.

Вы баллотируетесь в парламент на предстоящих 12 октября выборах?

Да. Моя политическая партия — Социал-демократическая партия Литвы — представила в парламент на этих выборах полный список. У нас смешанная избирательная система: 70 парламентариев выбирается по партийным списка и 71 — в округах. Все депутаты, баллотирующиеся в парламент в округах, также представлены в полном партийном списке. Если депутат выигрывает в округе, то просто партийный список подвигается на одно место. Я баллотируюсь только по партийному списку, так как руковожу центральным избирательным штабом партии.

Какое у вас место в списке?

Первое, но это ничего не значит. Дело в том, что у нас есть так называемое рейтинговое голосование. Каждый избиратель голосует за партию, и в бюллетене он может поставить каждого политика, представленного в списке, на место, прорейтинговать.

На улицах Вильнюса не видно политической агитации. Ни плакатов, ни билбордов.

В Литве законодательно запрещена агитация на улицах и игровая политическая реклама. Мы проводим встречи с избирателями. Также проводятся теледебаты. Мы считаем, что это делает выборы более честными. Реклама же кандидатов в виде билбордов может располагаться только в строго отведенном муниципалитетом месте.

С чем социал-демократы идут на выборы?

Главное достижение нашего правительства — это то, что мы практически выполнили программу, с которой выходили на выборы 2004 года. Мы говорили, что средняя зарплата будет 1800 литов (520 евро), а она сейчас уже 2200 литов (640 евро). Единственное, что мы не смогли сделать, это ввести прогрессивное налогообложение. Сейчас оно пропорциональное. Прогрессивные налоги — это необходимость. Так как во время быстрого роста экономики растет и социальная дифференциация населения. Но наши партнеры по коалиции — Христианская партия и социал-либералы — были против этого закона, что, собственно, и помешало нам до конца выполнить свою программу.

С оппозицией сложно работать?

Нужно сказать, что мы начали свою работу как правительство меньшинства, и в оппозиции находилось большинство депутатов парламента. Так продолжалось в течение 1,5 года. И вот уже шесть месяцев мы работаем как правительство большинства с перевесом в 1 голос. И это очень хороший опыт и урок с точки зрения демократии. Ведь нужно договариваться не только с теми партиями, которые в оппозиции, но и с теми, что с тобой в коалиции. Когда в 1992-1996 годах моя партия имела абсолютное большинство в парламенте, мы ни с кем не консультировались и все решали сами. Но тогда проблемы приходили в саму партию — появлялись внутрипартийная оппозиция, различные внутренние фракции.

Вы — частый гость в Украине. Встречались с украинским премьером?

Я несколько раз бывал в Украине. Кого именно вы имеете в виду?

Юлию Тимошенко.

Во время моего последнего визита в Украину Юлия Владимировна болела и мы не смогли встретиться.

Но ведь вы наверняка общались по телефону?

Нет, никаких контактов у нас не было. Хотя ваше правительство никогда к нам не обращалось за помощью, мы поддерживаем ваши евро-атлантические стремления.

А с предыдущим премьером вы встречались?

Да, я встречался с Виктором Януковичем. Мне показалось, что он тяготеет к Европейскому Союзу и довольно скептически относится к НАТО. Хотя причин этого я так и не понял.

НАТО и ЕС

Что мешает Украине вступить в НАТО и ЕС?

Сейчас для Украины самое важно — единство позиций по отношению к тому, куда движется страна. Когда Литва вступала в НАТО и ЕС, ни у одной политической силы не возник вопрос: «А нужно это или нет?» Мы только поспорили о том, что важнее: НАТО или ЕС. Но в итоге решили, что эти вопросы равнозначны. Я могу сказать, что если в Украине будет это единство, то вы можете надеяться на успех.

Но при этом и население Литвы было за вступление.

Я знаю, что в Украине много скептиков по поводу НАТО, но их нужно убеждать только цифрами. Убеждать, что без коллективной безопасности странам приходится очень сложно. Вот простой пример: на оборону страны не члены НАТО тратят в 2 раза больше, чем члены Североатлантического альянса.

И не нужно бояться, что после вступления Украины в НАТО у нее испортятся отношения с Россией. У нас была аналогичная ситуация, но наши отношения с Россией только улучшились. Мы бы никогда не решили с Москвой вопрос границы с Калининградской областью, если бы не были членами НАТО. Мы бы даже, наверное, не начали переговоры.

Как повлияло на военную отрасль Литвы вступление в НАТО?

Сейчас мы стремимся к модернизации и переходим на полностью профессиональную армию. Осенний призыв в этом году был последним.

По стандартам размера оборонного бюджета страны НАТО должны тратить 2% ВВП. Мы ни разу этого не добились. Сейчас в Литве на оборону выделяется в среднем 1,2% ВВП. В абсолютных же цифрах ежегодно происходит рост финансирования. В этом году это около 1,1 миллиарда литов (320 миллионов евро).

Какая численность литовской армии?

12 тысяч военнослужащих. Плюс 16 тысяч резервистов, которые периодически призываются на учения. Именно из них будет формироваться профессиональная армия.

Ваши военные участвуют в военных операциях НАТО?

Литовский контингент участвует в миссии НАТО в Афганистане (120 человек), Ираке (80) и Косове (50). Нас в НАТО критикуют, что мы не выделяем оговоренных 2% ВВП на военные расходы, но в то же время Литва по численности литовских миротворцев и числу миссий, в которых они участвуют, одна из лучших.

Энергетический узел

Для Литвы, как и для Украины, сейчас наиболее проблемной отраслью является энергетика?

Согласно нашим обязательствам, данным при вступлении в Евросоюз, мы должны отключить до конца 2009 года второй блок Игналинской АЭС, построенной по модели Чернобыльской АЭС. Первый блок был отключен в 2004 году. После полной остановки станции, даже включая увеличение импорта электроэнергии из России, у нас будет нехватка электроэнергии в зимнее время в размере около 500 мегаватт.

Как собираетесь выходить из сложившейся ситуации?

Надеемся, что Евросоюз поможет нам справиться с энергодефицитом. Кроме того, ряд стран — Латвия, Литва, Эстония и Польша — планируют построить общую атомную электростанцию на месте Игналинской. Предварительный срок завершения работ — 2015-2016 годы.

Кроме того, Балтийские страны, изолированные от основных энергорынков Европы, планируют построить так называемые энергетические мосты в Польшу и Германию. Также сейчас рассматриваются финансовые и технические аспекты прокладки кабеля по дну Балтийского моря из Литвы в Швецию. Но уже сейчас очевидно, что получить альтернативный источник поставки электроэнергии до 1 января 2010 года нам не удастся. Постройка энергомостов в Польшу и Германию — это перспектива 2013-2014 годов.

Так что сейчас мы ведем переговоры с Украиной о возможности импорта электроэнергии, что поможет нам справиться с дефицитом до постройки энергомостов в Польшу и Швецию. Для этого мы планируем укрепить уже имеющиеся электросети, проходящие по территории Беларуси.

Наверняка внедряете энергосберегающие технологии?

Сейчас активно проходит реновация старых домов, таких в Литве больше тысячи. Это полное переоснащение домов под новые энергосберегающие технологии. Половина финансирования проходит за счет государства и помощи Евросоюза, половину оплачивают жильцы поэтапно. Но мы сейчас будем еще говорить с ЕС о том, что финансирование нужно увеличивать для ускорения темпов реновирования.

Нет возможности продлить работу Игналинской АЭС, ведь срок ее эксплуатации до 2032 года?

Было бы оптимально продлить работу второго реактора на Игналинской АЭС до 2012 года. Европейские эксперты признали его безопасность. Сейчас мы ведем консультации по этому вопросу с еврокомиссией. Дело в том, что переговоры мы вести не можем, так как закрытие АЭС — это наше обязательство. Но тогда и ситуация была другая — газ был дешевле и не так остро стоял вопрос, кто нам его поставляет.

Затронул ли Литву финансовый кризис?

Мы считаем, что мировой финансовый кризис не затронет литовскую банковскую систему. На нашем рынке работают в основном скандинавские банки, которые не имеют прямой связи с американскими и британскими банками.

Другиек секторы экономики тоже не ощущают кризисных явлений?

На нас влияет общее замедление экономического развития Европы, так как основная часть нашей торговли ведется со странами ЕС. Поэтому сейчас мы работаем над тем, чтобы уменьшить издержки, в первую очередь расходы на управление. Инвестируем в новые технологии. Сейчас в разработке находится пять проектов так называемых силиконовых долин. На это уйдет 10% всей помощи ЕС, которая составляет около 2 миллиардов литов (580 миллионов евро).

Внутри страны сейчас проблема номер один — это инфляция, которая в годовом исчислении составит 11-12%. Ее причина — растущие цены на газ. Они за год повысились на 40%. Но ситуация у нас все же лучше, чем в Латвии и Эстонии. У нас все же есть рост ВВП 7,8%.

Есть ли в Литве программа поддержки среднего и малого бизнеса?

Да. Есть много разных программ поддержки, начиная от налоговых льгот и заканчивая помощью Евросоюза.

Что это за налоговые льготы?

Например, есть такие частные предприятия, которые вообще не платят налогов. Они просто платят единый взнос 1-2 тысячи литов (300-600 евро), в зависимости от размера предприятия, и работают целый год спокойно.

Когда курс евро был привязан к литу на уровне 3,45 лита за евро, все говорили, что это шаг в еврозону. Когда Литва планирует перейти на евро?

В 2006-2007 году мы были на волоске от еврозоны — инфляция в стране, что является одним из главных критериев, была всего на 0,1% выше необходимого уровня 2,6%. Сейчас же ситуация поменялась — ведь в самой еврозоне инфляция достигла 4%.

Мы планируем начать мониторинг, который еврокомиссия проводит в течение года для проверки стабильности экономики страны в 2010-2011 годах. И я думаю, что 2012 год — это уже реальность для евро в Литве.

Как продвигается проект «Викинг» — контейнерный поезд, соединивший порты Литвы и Украины?

Наш интерес к этому проекту огромен. Пока он продвигается небыстрыми темпами, но я думаю, что скоро мы его будем использовать не на 10%, как сейчас, а в полную силу. Сейчас главная проблема в украинских портах. Так, например, в Одесском порту начинают требовать документы на украинском языке, хотя это международный проект и раньше их можно было предоставлять на английском. Интерес к этому проекту проявляет и Турция.

Гедиминас Киркилас
Премьер-министр Литвы
Родился 30 августа 1951 года в Вильнюсе.
1972-1978 годы — работал реставратором интерьеров в тресте реставрации памятников.
1982 год — окончил Вильнюсскую высшую партийную школу.
1982-1985 годы — инструктор Ленинского райкома Коммунистической партии Литвы.
1988-1992 годы — помощник Альгирдаса Бразаускаса.
Начиная с 1992 года — член сейма.
С января 2001 года — заместитель председателя Социал-демократической партии Литвы.
2004 год — окончил Международную бизнес-школу Вильнюсского университета.
4 июля 2006 года сейм Литвы утвердил Киркиласа в должности премьер-министра страны.

Литовское государство
Официальное название — Литовская Республика. На севере граничит с Латвией, на юго-востоке — с Беларусью, на юго-западе — c Польшей и Калининградской областью России. Член НАТО и ЕС (с 2004-го), ВТО, ООН.
С 21 декабря 2007 года — страна Шенгенского союза, подписавшая соглашения. Столица — Вильнюс.

Население Литвы
По данным Департамента статистики, население Литвы составляет 3,4 млн. человек. Литовцы составляют 83,5% населения страны, поляки — 6,7%, русские — 6,3%, белорусы — 1,2%. В религиозном отношении 79% населения — католики, 4,1% — православные, 14,9% — неверующие.

Торговля Литвы и Украины
В январе-июле 2008 года экспорт товаров и услуг из Украины в Литву составил $275,6 млн., что на 43,6% больше, чем за аналогичный период 2007 года. Импорт из Литвы — $407,6 млн., что на 122% больше, чем годом ранее.

Парламент Литвы
Парламент Литвы — однопалатный сейм Литовской Республики (141 место). Первые после обретения независимости парламентские выборы состоялись в 1992 году. 71 депутат избирается по мажоритарной системе в одномандатных округах, 70 — по пропорционально-списочной системе с 5%-ным избирательным барьером. Срок депутатских полномочий — 4 года.