Валерий Чалый: Миллионы украинцев уже сделали свой выбор в пользу Евросоюза

Спустя 20 лет независимости Украине вновь предстоит сделать цивилизационный выбор между европейским (Европейский союз) или евразийским (Россия) путем развития. И я думаю, что именно сейчас тот решающий момент, когда у Украины еще есть право выбора. Через 5 лет такого выбора у нашей страны уже не будет. Украина сейчас зажата между двумя объединениями: с одной стороны, Европейский союз и НАТО, с другой — многочисленные евразийские объединения во главе с Россией.

Есть те, кто предлагает Украине оставить все так как есть и взять на себя роль буфера. Но мое личное мнение — Украина долго не сможет существовать между этими двумя союзами и ей придется сделать выбор. Этот выбор не взаимоисключающий, наша страна может и должна сотрудничать со всеми своими соседями. Россия для Украины — сейчас основной экономический партнер. и эти отношения очень важны для Киева. Но сегодня стоит вопрос не просто о сотрудничестве, а об интеграции, т.е. включении в систему — страна добровольно передает часть своего суверенитета.

Часть власть имущих пытается соблазнить Украину миллиардами не очевидных инвестиций со стороны России, часть — удержать страну на пути европейского развития, который был закреплен законодательно еще во времена провозглашения независимости.

В условиях тяжелой экономической ситуации и кризиса платежей от Украины будут требовать быстрее определится. И в то время, когда со стороны европейских структур и МВФ нет перспектив получения дешевых кредитов, Россия предлагает Украине дополнительные финансовые ресурсы, мотивируя это братской помощью. Но выделение Россией кредита Украине, скорее всего, будет сопровождаться переходом на расчеты в российских рублях и решением других вопросов политического характера, в частности цены на энергоресурсы.

Включение Украины именно в это интеграционное объединение является "идеей фикс" руководства России

После завершения выборов в России (которые пройдут 4 марта) мы увидим, как вопрос присоединения Украины к Таможенному союзу, а впоследствии к Евразийскому объединению, станет главным в отношениях Киева и Москвы. И включение Украины именно в это интеграционное объединение является "идеей фикс" руководства России. Более того, идея евразийской интеграции Украины определена как вопрос национального интереса и прописана не только в программных документах кандидата в президенты Владимира Путина, но и в законодательных актах. В планах России — в начале экономический и монетарный союз, а затем и политическая интеграция Украины в рамках союза с единой системой безопасности.

Но здесь важно помнить, что европейская интеграция — это не просто выбор, который базируется на национальных интересах, это норма закона. Конституция, закон "Об основах внутренней и внешней политики", закон "О национальной безопасности" и масса других законодательных документов обязывают украинских чиновников всех рангов, включая президента, ориентироваться именно на достижение этой цели — членство Украины в ЕС. Более того, в 2003 году был издан такой объемный документ, как "Стратегия социально-экономического развития Украины на 2003-2015 году в направлении европейской интеграции", который был утвержден указом президента Леонида Кучмы под редакцией премьер-министра Виктора Януковича. Согласно этой стратегии, в 2005 году Украина должна была вступить в НАТО, а в 2015 году — присоединиться к Европейскому союзу.

Европейская интеграция — это не просто выбор, который базируется на национальных интересах, это норма закона

Сегодня, к сожалению, затормозилось принятие договора об Ассоциации с ЕС, который вывел бы отношения Украины и ЕС на новый уровень и мог кардинально изменить наши отношения. Текст этого договора уже готов, но его принятие странами-членами ЕС зависит от выполнения одного важного условия — прекращения судебного преследования представителей предыдущей власти. И пока Юлия Тимошенко и Юрий Луценко в тюрьме, говорить о дальнейшем экономическом и политическом сотрудничестве ЕС не будет, ведь Украина не выполняет основной принцип единой Европы — принцип верховенства права.

Еще два года назад, когда я работал в Министерстве иностранных дел, это было не очевидно, но после подписания договора о пролонгации пребывания на территории Украины Черноморского флота международный вектор Украины несколько сменился. И сейчас у Украины намного больше шансов сделать резкий поворот в сторону России с последующей интеграцией в Таможенный союз. Для нынешней власти это представляется очень простым решением для нынешней власти, кроме того, оно очень быстро принесет финансовые выгоды, однако они будут кратковременными. Для того чтобы принять такое решение, нужно вносить изменения в Конституцию, однако после того как решением Конституционного суда без воли народа была отменена конституционная реформа, это не кажется таким уж невозможным.

Цивилизационный выбор Украины — это европейский выбор, ведь мы — страна, которая географически и культурно принадлежит Европе. Сейчас, к сожалению, по своему экономическому и политическому развитию мы не можем быть частью ЕС, но это определенный стандарт, к которому нужно стремиться. И даже несмотря на все трудности, мы еще окончательно не утратили эту возможность и именно в этом направлении нынешнее руководство должно направить все усилия. Ведь даже наше движение в сторону Европы приведет к изменениям внутри страны. Так, если мы подпишем договор об ассоциации с ЕС, то в этом договоре на 1,5 тыс. страниц четко расписаны правила игры и стандарты отношений страны и Союза, что кардинально отличается от того, что сейчас Украине предлагает Таможенный союз и Россия. Именно поэтому нужно говорить не только и не столько об экономических выгодах того или иного направления интеграции (которые еще далеко не факт, что будут доступны всем украинцам), но и человеческих ценностей и верховенства права. И миллионы наших граждан, которые были вынуждены выехать на заработки в страны Европы, уже сделали свой выбор в пользу европейских ценностей.

Если мы пойдем другим путем, т.е. законсервируем переговоры с ЕС на этом уровне, то мы проживем в таком состоянии без перспектив европейского развития еще 5-7 лет, а затем возникнет вопрос интеграции с Россией в рамках евразийского союза, но уже совсем на других условиях.