Власть не справляется с инфляцией судебных решений

над территорией Украины самолетам одной из европейских авиакомпаний своим постановлением запретил два года назад обычный районный суд страны. Были судебные решения, запрещающие предприятиям хранить на своей территории уставные документы и печать компании. О судебном беспределе говорят политики, бизнесмены и юристы, однако до сих пор не известно ни одного громкого дела о наказании судьи, вынесшего громкое незаконное решение. «Сегодня практически невозможно уволить судью. Потому что он у нас, в отличие от Российской Федерации, очень серьезно защищен», — сказал член Высшего совета юстиции Украины, председатель парламентского комитета по вопросам правосудия Сергей Кивалов.

После вступления в силу политреформы в 2006 году скандальные решения судов вышли за рамки бизнес-споров и распространились на политическое поле. Урожайным для них выдался этот год. Достаточно вспомнить, как Мукачевский суд запретил председателю Верховной Рады Александру Морозу подписывать закон о Кабинете Министров, а также решения Феодосийского и Артемовского судов, которые приостановили проведение предвыборной кампании по досрочным выборам в парламент.

Всему виной несовершенство законодательства

Большинство проблем в работе судов возникает из-за несовершенства украинского законодательства, заявляет судья Луганского апелляционного хозяйственного суда Давид Перлов. «Приходится констатировать, что законодатели принимают законы, в которых отдельные положения можно рассматривать двояко. Отсутствие четкого распределения полномочий между специальными и общими судами вносит деструктивный характер в работу судей. К примеру, хозяйственные споры должны рассматриваться в хозяйственном суде, но если в споре нарушаются интересы госучреждений, иск может рассматриваться и в административном суде», — объясняет Перлов.

Сейчас истец может удовлетворить исковые требования как в хозяйственном, так и в административном судах. Соответственно, при параллельном рассмотрении искового заявления может возникнуть ситуация, когда появятся два противоположные постановления суда по идентичным требованиям. При решении хозяйственных споров такая ситуация неизбежно приведет к рейдерству.

Министр юстиции Александр Лавринович считает, что единственным выходом из сложившейся ситуации является проведение судебной реформы: «Судебная власть больна. Суды защищают интересы отдельных граждан или объединений. Ситуация становится критической», — добавил Лавринович.

Самыми известными судьями-изгоями на сегодняшний день являются двое: Юрий Василенко, который несколько лет назад возбудил уголовное дело против президента Леонида Кучмы. Впоследствии он был уволен. В отставку был отправлен и глава Печерского суда Николай Замковенко, освободивший из СИЗО Юлию Тимошенко. Понятно, что причина их наказания не связана с нарушением закона и имеет политическую подоплеку.

Судебная система

Правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Судебная система страны состоит из судов общей юрисдикции, высшим звеном которых является Верховный Суд, специализированных судов (хозяйственных и административных), чьим высшим звеном являются соответственно Высший хозяйственный суд и Высший административный суд. Толковать Конституцию может лишь Конституционный Суд.

Общие суды рассматривают гражданские и уголовные дела, законодательство не предусматривает рассмотрение или вынесение каких-либо постановлений в отношении указов президента, постановлений Кабмина, ВР и существующих законов. Соответственно, хозяйственные суды рассматривают дела о банкротстве, споры между хозяйственными субъектами, споры по защите права на объекты интеллектуальной собственности, а также налоговые дела и другие отношения, связанные с госрегулированием деятельности хозсубъектов. Задачей админсудов является рассмотрение только административных дел. Выделение специализированных судов и передача им части полномочий судов общей юрисдикции преследовало цель разгрузить работу общих судов.

Единственным органом конституционной юрисдикции является Конституционный Суд. Только судьи КС наделены полномочиями, позволяющими решать вопросы о соответствии законов и других правовых актов, а также норм Конституции Украины и давать их официальное