Будущее недостроев: какие объекты разрешат приватизировать

Процедура приватизации прав на государственные недостроенные строительные объекты может быть значительно упрощена. Новые правила оценки объектов будут этому содействовать

Фонд государственного имущества Украины предлагает упростить процедуру продажи государственных объектов незавершенного строительства (административного или хозяйственного назначения). "Когда мы говорим о приватизации ОНС — объектов незавершенного строительства — речь идет о государственных недостроях административного или хозяйственного назначения. И ни в коем случае не о жилых домах, которые принадлежат не государству, а застройщикам. Поэтому приватизировать эти жилые дома ФГИ никак не может", — сообщил глава ФГИ Игорь Билоус.

По словам главы ведомства, речь прежде всего идет о недостроях административного назначения, заложенных много лет назад, часто полуразрушенных. "Достраивать их нет ни возможности, ни смысла: часто это поросшие травой фундаменты в небольших населенных пунктах", — уверяет Игорь Билоус.

Согласно подготовленному Кабинетом министров законопроекту №3431, который был зарегистрирован в Верховной Раде 9 ноября 2015 года, Фонд госимущества предложил упростить процедуру продажи недостроев следующим образом: разрешить продавать такие объекты под разбор на строительные материалы без земли. Кроме того, Фонд предлагает внести изменения в перечень документов, необходимых для продажи недостроя. В случае принятия этой нормы необходимость в получении разрешения на строительство отпадет. Его заменят приказы ФГИ о включении объекта в приватизационный перечень и о принятии решения о приватизации такого объекта.

Еще одним новшеством, предложенным Фондом госимущества, является новая методика оценки объектов, которая в настоящее время находится на подписи у премьер-министра. В ее основу положена рыночная стоимость объекта, тогда как сегодня применяется стандартизированная стоимость по данным балансовой отчетности, которая не учитывает ликвидность и перспективность объекта.

Кроме того, ФГИ предлагает дать "зеленый свет" независимым оценщикам.

Проблема недостроев уже давно перестала быть точечной и перешла в разряд массового явления. Согласно данным Государственной службы статистики, по состоянию на 1 января 2015 года количество недостроев в Украине составляло 14,915 тыс. ед., что на 8,9% или 1,465 тыс. ед. меньше, чем по состоянию на 1 января 2014 года. При этом нежилые здания среди объектов незавершенного строительства составляли 38,4% или 6,718 тыс. ед.

Наибольшее их количество зафиксировано в Донецкой (1201 ед.), Харьковской (928 ед.), Львовской (864 ед.), Хмельницкой (849 ед.) и Житомирской областях (842 ед.). Меньше всего их в Ровенской (273 ед.), Закарпатской (336 ед.) и Черновицкой областях (343 ед.).

При этом неутешителен показатель полностью законсервированных и временно приостановленных объектов строительства: таковых из общего числа недостроев 58,9% или 8,788 тыс. ед.

Объекты незавершенного строительства в Украине на 1 января 2015 года

Общее количество объектов, ед.

В т. ч. строительство которых:

осуществлялось

временно остановлено или законсервировано

количество объектов

% к общему количеству

количество объектов

% к общему количеству

Здания

10541

4272

40,5

5986

56,8

жилые

3823

1688

44,1

2078

54,4

нежилые

6718

2584

38,4

3908

58,2

Инженерные сооружения

4374

1855

42,4

2456

56,2

Данные: Госстат