Возвращение льгот по СЭЗ откладывается

Правительство Украины затягивает решение по восстановлению льгот для свободных экономических зон. Если президент обещал сделать это 14 ноября, то премьер перенес сроки на 21-23 ноября. Тем временем предприниматели намерены обратиться в судебные инстанции

Глава правительства Юрий Ехануров заявил, что для окончательного решения по этому вопросу Кабинету Министров необходимо некоторое время. «Двое суток осталось для решения этого вопроса. Доклад министра экономики есть, однако мы хотим все-таки обкатать его на заседании правительства», - сказал Ехануров. «Мы хотим стимулировать процессы, которые связаны с договорами, касающимися оборудования или комплектующих для тех предприятий, которые находятся в свободных экономических зонах», - отметил премьер.

Правительство создаст касты инвесторов

Доклад Министерства экономики относительно механизмов восстановления деятельности СЭЗ и ТПР в Украине должен представить результаты мониторинга реализации зарегистрированных инвестиционных проектов. Правительство намеревается разделить все предприятия, зарегистрированные в СЭЗ и ТПР Украины, на три группы: проекты, по которым обязательства выполняются в полном объеме, выполняются частично и не выполнены вовсе. Льготы в полном объеме обещают сохранить, соответственно, лишь для проектов первой группы. Для проектов второй группы льготы могут быть восстановлены при выполнении инвесторами дополнительных условий, которые собирается выдвинуть правительство. С остальными инвесторами (около 1/5 от общего количества) инвестиционные договора могут быть расторгнуты.

Однако критерии, по которым проекты будут отнесены к той или иной группе, являются весьма туманными. «На прошлой неделе мы получили письмо из Министерства экономики, в котором просили подтвердить деление проектов в СЭЗ на три группы. Но никаких инструкций по поводу такого разделения проектов на группы не поступало. Разделение проводилось на собственное усмотрение», – сообщила «ДЕЛУ» заместитель главы администрации СЭЗ «Славутич» (Киевская область) Ольга Пяткова. Факт составления отчетов о реализации проектов подтвердил и глава администрации СЭЗ «Яворив» (Львовская область) Василий Берда. «Мы подавали свои предложения по разделению инвестиционных проектов на группы. В понедельник мы повторно отправили в Министерство экономики свои предложения», – отметил он.

Однако подобные отчеты для Минэкономики готовили не во всех СЭЗ. «С нами по этому поводу никто не связывался», – заявил «ДЕЛУ» заместитель начальника порта «Рени» по СЭЗ (Одесская область) Виктор Зорин, отвечая на вопрос о том, обсуждался ли вопрос о механизме восстановления льгот с руководством СЭЗ. В администрации СЭЗ «Порто-Франко» (Одесская область) «ДЕЛУ» также пожаловались на отсутствие внимания со стороны министерства экономики: « Мы сейчас все новости узнаем из Интернета».

От суда никто не отказывался

По-прежнему неясно, какие шаги намерено предпринять правительство, дабы вернуть льготы добросовестным инвесторам. Инвесторы ожидают возвращения льгот в полном объеме. «Наши инвесторы намеревались подавать в суд с целью обжалования отмены льгот, но сейчас они ожидают окончательного решения правительства, хотя ожидание слишком затянулось», – сказал Берда. Он отметил также, что частичное восстановление льгот не может быть решением проблемы. «Если льготы будут возобновлены не в полном объеме, возможно, количество желающих подать в суд уменьшится, но иски все равно будут», – сказал Берда. Зорин сказал, что инвесторы ожидают возвращения льгот в полном объеме. «Частичное возобновление льгот – это как если бы у вас взяли в долг 100 рублей, а вернули 50, и вы за это еще должны говорить спасибо», – отметил он. «Когда льготы были отменены, все наши инвесторы заявили о том, что они намерены обжаловать решение правительства в суде. Однако до подачи исков дело не дошло, поскольку мы вели переговоры с просьбой отложить судебные разбирательства. Сейчас инвесторы еще ждут решения по возвращению льгот», – подчеркнул руководитель СЭЗ «Рени». «Нам присылали проект постановления Кабмина, который предполагал введение векселей. Но это не может быть решением проблемы. Фактически, это просто отсрочка платежа по НДС при импорте оборудования, необходимого для реализации проекта», – считает Пяткова.

Частичное возрождение

До конца марта в Украине действовали льготные условия инвестирования в 11 СЭЗ и 72 ТПР, в которых было утверждено 768 инвестиционных проектов на общую сумму $6,7 млрд. 25 марта 2005 года правительство Юлии Тимошенко отменило все льготы для СЭЗ и ТПР. Президент заявил о необходимости возврата льгот добросовестным инвесторам, однако Кабинет Министров намерен избежать восстановления льгот в полном объеме.