Депозитарий отдали ГКЦБФР

Правительство разрешило Комиссии по ценным бумагам управлять государственной долей в Национальном депозитарии.
Как стало известно «ДЕЛУ», вчера Кабинет Министров принял постановление об отмене передачи 86% акций НДУ в управление Министерству финан
Забезпечте стрімке зростання та масштабування компанії у 2024-му! Отримайте алгоритм дій на Business Wisdom Summit.
10 квітня управлінці Арсенал Страхування, Uklon, TERWIN, Епіцентр та інших великих компаній поділяться перевіреними бізнес-рішеннями, які сприяють розвитку бізнесу під час війни.
Забронировать участие

Таким образом, акционеры Нацдепозитария смогут провести общее собрание, запланированное на 14 декабря. Две предыдущие попытки провести собрание акционеров не увенчались успехом. Основной причиной стал конфликт между Комиссией по ценным бумагам и Минфином за право управлять контрольным пакетом акций Нацдепозитария. Дело в том, что согласно закону «О национальной депозитарной системе», функции по управлению госпакетом возложены на ГКЦБФР. Однако в 2001 году правительство приняло постановление №847 «Об управлении долей государства в уставном фонде НДУ», которое фактически обязывало ГКЦБФР передать управление госпакетом акций Нацдепозитария Минфину.

Из одного кармана в другой

По мнению участников рынка, решение правительства вернуть ГКЦБФР функции по управлению госдолей в НДУ исключительно техническое. «Правительство пошло на этот шаг лишь для того чтобы привести деятельность Нацдепозитария в рамки закона». – считает председатель правления коммерческого депозитария «Межрегиональный фондовый союз» Николай Швецов. - «Нигде в мире такого нет, чтобы один и тот же орган и регулировал, и управлял».

«Такое решение Кабмина фактически дает зеленый свет для проведения собрания акционеров НДУ», - уверен председатель правления Профессиональной ассоциации регистраторов и депозитариев (ПАРД) и член наблюдательного совета Нацдепозитария Владимир Щербань. Однако, по его словам, на сегодняшний день перед миноритарными акционерами Нацдепозитария много вопросов остаются неясными.

Одним из пунктов повестки дня ожидаемого собрания акционеров НДУ предусматривается увеличение его уставного фонда до 17,5 млн. грн. путем дополнительной эмиссии акций. Если эта допэмиссия состоится, доля государства в капитале Нацдепозитария может уменьшиться до 25%.

Изначально эту инициативу миноритарных акционеров Нацдепозитария поддерживали и в ГКЦБФР. Таким образом чиновники пытались разблокировать функции этой структуры. Согласно подписанного в 1998 году американо-украинского меморандума, Нацдепозитарию запрещается заниматься депозитарной деятельностью до тех пор, пока доля государства в его капитале не уменьшится до четверти.

Очевидно, теперь чиновникам эта идея не нравится. Согласно недавнему указу президента (о развитии фондового рынка) на базе НДУ будет создан центральный депозитарий ценных бумаг. При этом эта структура, по замыслу чиновников на Банковой, «будет подконтрольна государству, и не будет зависеть от финансово-промышленных групп и участников фондового рынка».

Государство – это я

Фондовики к таким государственным планам относятся весьма скептично. «Возникает вопрос, а зачем такой центральный депозитарий нужен участниками депозитарной системы, когда он от них вообще никак не будет зависеть, - удивляется Владимир Щербань. – Получается, что центральный депозитарий должен быть независим от профессиональных участников, однако он будет зависеть от воли «профессиональных» чиновников, которые в принципе назначаются без учета мнения участников рынка, и к тому же не всегда разбираются в подобных вопросах».

Михаил Ройко, директор по развитию бизнеса компании «Он-лайн Капитал», также считает, что создание подконтрольного государству центрального депозитария ни к чему хорошему не приведет. «По всей видимости, это попытка сохранить контроль над этой структурой со стороны конкретных лиц, среди которых господин Ивченко (председатель Нацдепозитария. - «ДЕЛО»), решивший сегодня переделить рынок в свою пользу», - говорит Ройко.