Проблемы экспортеров решат векселями

Опыт уже есть

Татьяна Руденко, начальник управления ценных бумаг Ассоциации украинских банков, говорит, что векселя использовались и раньше, что было весьма удобно. Но потом – в апреле 2001 года - их отменили. «Власти не хотели возвращать НДС, а по векселям вынуждены были»,  - объясняет она. Татьяна Руденко уверена, что государство боялось злоупотреблений при такой схеме расчета и поэтому на всякий случай ее отменило.

Начальник финансового отдела Харьковского завода им. Малышева Александр Лисецкий отмечает, что введение векселей будет сопряжено с огромными бюрократическими проволочками. Необходимо будет оформить много различных справок для таможни, а также справок, касающихся сертификации продукции. «Надо доказать, что мы ничего не перекупаем и не перепродаем. Сертификация - это долго по времени. В этом основная проблема»,  - считает Александр Лисецкий.

За девять месяцев этого года импорт продукции завода им. Малышева составил 8 млн. грн., а очередь экспорт - 102 млн. грн. «Даже невооруженным глазом видно существенную разницу в этих цифрах, - говорит начальник финансового отдела предприятия. - Пока завод отгружает свою продукцию, пока налоговая инспекция делает проверки, пока даст заключения – проходит минимум три-четыре месяца. Только после завершения всей этой процедуры предприятие может подавать документы на возмещение НДС». А когда завод завозит продукцию, то таможенную пошлину надо платить сразу, отмечает Лисецкий. «Это соответственно приводит к замораживанию оборотных средств на три-четыре  месяца как минимум», - говорит он.

По  словам промышленника, если  вексельная система будет работать, как планирует министерство, то это, конечно, облегчит проблему: предприятие не будет платить живые деньги. «Мы тогда будем рассчитываться этими же векселями, и они будут погашаться после налоговой проверки», - подчеркивает  Лисецкий.

Вексель – не панацея

По мнению председателя правления Никопольского завода ферросплавов и бывшего министра промышленной политики Александра Неустроева, введение вексельной системы может навести некоторый порядок в учете НДС. «Но, по-моему, существенного облегчения для предприятий-экспортеров это не принесет», - отметил он. В государстве, где 60% ВВП формируется за счет экспорта, проблемы дебетового НДС будут всегда и векселями этой проблемы не решить, убежден он.

В свою очередь Александр Лисецкий отмечает, что новая схема должна предусматривать  возможность использования векселей под НДС, который должен вернуться, чтобы предприятия могли заложить векселя в банке.

«Это должны быть достаточно ликвидные государственные ценные бумаги, которые банки будут брать как залог обеспечения кредита», - рассуждает председатель правления Неустроев. Он уверен, что таким образом предприятия смогли бы использовать эти кредиты на пополнение оборотных средств.

При этом, по его словам, лучше синица в руках, чем журавль в небе. «Или не получать НДС, а ждать когда вернут, или хоть что-то на оборотные средства получить под векселя», - говорит Неустроев.

Ранее Государственная налоговая администрация (ГНА) инициировала изменения законодательства, которые бы позволили жестче контролировать экспортеров, претендующих на возмещение НДС. В мае руководитель ГНА Александр Киреев сообщил, что по состоянию на начало 2005 года долг по возврату НДС из бюджета составил 10 млрд. грн. При анализе этой суммы выяснилось, что заявки на компенсацию 3,5 млрд. грн. являются необоснованными.