- Категория
- Экономика
- Дата публикации
Семьи вместо интернатов
Один из приоритетных вопросов – формирование единого банка данных о детях-сиротах и создание небольших детских домов. Принцип коллективного воспитания, на которых базируется интернатная система, не отвечает сегодняшним реалиям, более того – калечит и без того раненныее души детей.
Интересы ребенка превыше всего
К проблеме решили подойти комплексно, максимально задействовав все возможные пути приоритетного семейного содержания: усыновление, опека, поселение в детские дома семейного типа и приемные семьи. Другой вопрос – как это сделать? Ведь помимо изучения международного опыта и создания нормативно-правовой базы, которая будет регулировать деятельность учреждений нового типа, потребуется переподготовка социальных работников, привлечение психологов, юристов и, естественно, дополнительных источников финансирования.
Подписывайтесь на Youtube-канал delo.ua«Мы должны сделать все, чтобы каждый ребенок имел свою семью, - говорит Юрий Павленко, министр по делам семьи, молодежи и спорта. - Для этого необходимо полностью пересмотреть нынешнюю систему содержания и воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и создать новую, которая, в первую очередь, будет учитывать интересы ребенка, а не экономическую целесообразность».
Суть реформы понятна – дать ребенку не специальное заведение, не интернат, а настоящую семью, или, по крайней мере, существенно сократить количество детей в интернатах. К примеру, в Великобритании в интернатных заведениях воспитываются лишь 2% детей-сирот, в Канаде все дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, воспитываются в домах семейного типа.
Проект планируется разработать и подать на рассмотрение в Кабинет Министров через полгода. На саму реформу необходимо около десяти лет.
Не место красит человека, а человек место
Несмотря на задекларированный в законодательстве приоритет семейного обеспечения детей (ст. 5 Семейного кодекса Украины), государственные учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, продолжают расти как грибы после дождя, а сиротство, как явление, увы, расширяется. По данным министерства, за последние 10 лет количество детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, увеличилось на 60%. Только в 2004 году в дома ребенка попали пять тысяч ребятишек, а в детские дома и школы интернаты - 5,4 тысячи детей. И никто особо не спешит усыновлять или брать под опеку брошенных детей.
Созданные в предыдущие годы заведения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, не могут справиться с таким наплывом детей. Практически все интернаты и детдома переполнены, впрочем, как и чаша терпения у министерства. В среднем, по данным Государственного комитета статистики Украины, заполняемость специальных школ-интернатов составляет 247 детей на одно учреждение, детских домов – 64, домов ребенка – 108, интернатов для детей инвалидов – 140. Лидируют Кировоградская, Винницкая и Полтавская области, АР Крым.
Направление ребенка в дом малютки, детдом или школу-интернат, в отличие от создания приемной семьи или дома семейного типа, для местных органов исполнительной власти экономично выгодно. Посудите сами, зачем тратить деньги на содержание «новой» семьи, если «ссылка» ребенка в детдом не требует никаких отчислений из местного бюджета. Складывается впечатление, что расселение детей происходит по принципу экономической обоснованности, а приоритет семейного воспитания теряется в чиновнических коридорах. Иначе чем обоснован тот факт, что до совершеннолетия ребенок меняет два-три типа учреждений (дом ребенка, детский дом, школа интернат) и каждый раз вынужден приспосабливаться к «новой семье» из таких же, как и он сам, детей.
Вот и растут они неуверенными, разочаровавшимися и утратившими веру, с целым букетом комплексов неполноценности и, что самое страшное, абсолютно не подготовленными к взрослой жизни. Специальные исследования показывают, что некоторые подростки перед выпуском из интерната вообще боятся выходить в большой мир. Они понятия не имеют, как получить профессию, ведь должной подготовки в детдоме зачастую просто нет, а обучение на коммерческой основе - нереально. Шанс, что молодая выпускница интерната сможет создать полноценную семью – ничтожен. Многие даже и не пытаются, выходят замуж за таких же «бесперспективных» и социально необеспеченных. Да и кто им поможет, если многие считают, что от «детдомовских» нужно держаться подальше.