С фондовиков требуют больше денег за лицензии

Дармовщина закончилась

Начальник управления лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг ГКЦБФР Ирина Заноза отмечает, что регулятор разработал соответствующий проект правительственного постановления, который уже направил на согласование в Госкомитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.

Согласно этому документу, стоимость лицензии на расчетно-клиринговую деятельность увеличивается с 1,7 тыс. грн. до 10 тыс., на деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг - с 340 грн. до 8,5 тыс., лицензии для компаний по управлению активами и хранителей ценных бумаг - с 340 грн. до 2 тыс., для торговцев и регистраторов – с 340 грн. до 1,7 тыс.

Бедный регулятор

В ГКЦБФР желание повысить плату на лицензии объясняют острой нехваткой средств, необходимых для нормальной работы регулятора. «Установленные ранее размеры оплаты за выдачу лицензий слишком малы, - жалуется Заноза. – Они даже не покрывают административных расходов, не говоря уже о том, что комиссии необходимо постоянно контролировать соблюдение профучастниками условий выдачи этих лицензий». По ее мнению, новые тарифы не будут затратными. «Это, по сути, разовый платеж. Срок действия одной лицензии в зависимости от вида деятельности - от пяти до десяти лет», - объясняет Заноза.

Участники рынка к повышению расценок на лицензии относятся спокойно. «По сравнению с лицензионными требованиями к размеру уставных фондов профучастников, плата за получение лицензии не играет никакой роли», - говорит Владислав Басистый, директор департамента развития профдеятельности Профессиональной ассоциации регистраторов и депозитариев.

Регистраторы - крайние

Впрочем, повышение тарифов вряд ли приведет к улучшению качества работы регулятора. Некоторые участники рынка на правах анонимности указывают на отдельные случаи, когда в ГКЦБФР неофициально требуют от них внесения определенных изменений в учредительные документы при выдаче лицензий на регистраторскую деятельность.

Чиновники запрещают регистраторам, созданным в форме акционерных обществ, самостоятельно вести реестры своих собственников. Пытаясь обойти неправомерную, по мнению участников рынка, норму, регистраторы подают документы на получение лицензии, дающую право вести учет своих акционеров, как и любой другой эмитент ценных бумаг. Однако в таком случае чиновники «советуют» им исключить из устава пункт, в котором указано, что компания-регистратор имеет право самостоятельно вести реестр своих акционеров. В противном случае в ГКЦБФР отказываются выдавать таким компаниям основную регистраторскую лицензию.