Президенту слаще металлолом

Президент Виктор Ющенко ветировал принятый парламентом 18 октября закон о моратории на демонтаж сахарных заводов, предложенный народными депутатами Олегом Юхновским и Григорием Калетником.

По мнению главы государства, некоторые положения этого документа противоречат конституционным принципам о защите права частной собственности и нарушают гарантированное право каждого распоряжаться своей собственностью. Такие ограничения, считает Ющенко, не отвечают положениям Гражданского кодекса, согласно которым собственник распоряжается своим имуществом по собственному усмотрению, а государство не вправе вмешиваться в этот процесс. Кроме того, президент не согласен с утверждением комплексной программы реструктуризации сахарных заводов, разработка которой поручена Кабинету Министров, без согласования таких действий с владельцами предприятий.

Из 192 останется 40

Инициатор закона - ассоциация «Укрсахар», которая через народных депутатов пыталась запретить демонтаж заводов, - пока не комментирует вето президента. «Это вето - несчастный случай», - сказал представитель ассоциации, пожелавший остаться неназванным.

Один из авторов закона, Олег Юхновский, отметил, что своим предложением не собирался нарушать чьи-либо права, в том числе собственников сахарных заводов. По его мнению, нельзя было оставлять без внимания тенденцию уничтожения предприятий. «Сотня сахарных заводов не работает, из них 30 отправлены на металлолом», - утверждает он.

Юхновский считает, что проблемы в сахарной отрасли должны решаться цивилизованно, с учетом опыта западных стран. Например, в Польше новые собственники заводов, выкупая их, обязывались сохранить социальную сферу и рабочие места. Ветированный закон, отмечает народный депутат, давал именно такие установки Кабинету Министров относительно реструктуризации отрасли и решения социальных вопросов.

Не имея моратория на «вырезание» сахарных заводов, со вступлением во Всемирную торговую организацию и наплывом на украинский рынок более дешевого сахара из Бразилии и Австралии, можно ожидать, что из 192 заводов в стране останется лишь около 40, прогнозирует Юхновский.

Народные избранники намерены и дальше настаивать на введении моратория на демонтаж заводов. «Изучим предложения президента. Потом решение - преодолевать вето или продолжать консультации - примет парламентский аграрный комитет», - отмечает Юхновский.

Председатель аграрного комитета Иван Томич признает, что в законе не учтены права частной собственности. И тут же говорит, что результатом вето может стать повальный демонтаж сахарных заводов. Профильный комитет пока не определился, целесообразно ли рекомендовать преодолеть вето. Однако не исключает такого сценария.

Сахарозаводчики благодарят Ющенко

Тем временем основные игроки рынка - компании, скупившие крупнейшие заводы, - решение Виктора Ющенко приветствуют. "Мы поддерживаем действия президента", - сказал Андрей Борщевский, консультант "Украинской продовольственной компании", владеющей 16 сахарными заводами. Из-за возможности введения моратория банки уже перестали рассматривать предметом залога имущественные комплексы заводов, подчеркивает он.

«Большое спасибо Ющенко за то, что он сделал. Идеи депутатов относительно моратория – это просто популистские меры», - говорит Алексей Крутыбич, исполнительный директор «Группы компаний «Укррос». Ей принадлежат шесть сахароварен в Черкасской, Тернопольской, Харьковской и Днепропетровской областях. По словам Крутыбича, данный закон практически запрещал проводить демонтаж изношенного оборудования и его модернизацию.

Он согласен, что крупные компании в основном скупают мелкие заводы для их дальнейшей ликвидации. По его мнению, Украине надо всего около 50 сахарных заводов в хорошем состоянии, которые бы работали на полную мощность - по 90 дней в году. «Выживают сильнейшие. Никто административным методом не заставит производить сахар на нерентабельных заводах, - уверен Крутыбич. - Если завод простоял один, максимум два года – он не будет работать уже никогда. Это бред и блеф тех политиков, которые сидят в парламенте, тем более перед выборами».