Страховщики продолжают борьбу за пенсии

Эти изменения позволят страховым компаниям привлекать так называемые «пенсионные» вклады населения и на равных конкурировать с негосударственными пенсионными фондами.

Позиция Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг в этом вопросе нейтральная. «Мы никого не поддерживаем, но выступаем за здоровую конкуренцию на рынке пенсионного обеспечения», - говорит председатель Госфинуслуг Виктор Суслов.

Ранее страховщики собирались передавать в парламент свои предложения только после согласования их с Госфинуслуг и правительством. Как сообщила «ДЕЛУ» генеральный директор ЛСОУ Наталья Гудыма, решение о действиях в обход Кабмина и Госфинуслуг было принято на внеочередном собрании ЛСОУ 6 февраля вечером. «Вариант с Кабмином оказался недейственным, поэтому мы решили использовать законодательную инициативу народных депутатов», - уточнила она.

Гудыма подчеркнула, что на сегодняшний день еще не определена группа депутатов, которая зарегистрирует проект закона в парламенте. «Страховые компании проводят консультации с рядом народных избранников, но конкретных кандидатур пока нет», - отмечает она. По словам Гудымы, страховщики намерены добиться рассмотрения своего законопроекта до начала парламентских выборов. Ранее законопроекты, касающиеся развития страхового рынка, в Верховной Раде представлял Валерий Алешин.

Миссия невыполнима

Направив в Верховную Раду новый законопроект, страховые компании не вняли предложениям администраторов негосударственных пенсионных фондов (НПФ) о совместной продаже своих продуктов по негосударственному пенсионному обеспечению населению. Однако представители НПФ не уверены в действенности инициативы страховщиков. «Неофициально любой законопроект должен получить одобрение Кабмина, а ввиду того, что правительство уже поддержало НПФ, получить такое одобрение нереально», - считает директор по вопросам развития финансовой группы «Автоальянс» Сергей Москвин.

По его словам, до парламентских выборов страховщики вряд ли смогут дождаться принятия необходимых им поправок. «Возможность рассмотрения поправок в законодательство о пенсионном обеспечении на последней сессии Верховной Рады очень невелика», - подчеркивает Москвин.

Эксперты, поддерживающие негосударственные пенсионные фонды, продолжают обвинять страховщиков в методах нечестной конкуренции по отношению к НПФ. «Если страховщики захватят рынок, то НПФ не смогут работать», - предупреждает Дмитрий Леонов, директор Института исследований развития фондового рынка.

Страховщики: без нас не будет пенсионной реформы

Представители страхового бизнеса уверены, что без них переход Украины на негосударственное пенсионное обеспечение может и вовсе не состояться. По словам председателя правления страховой компании «Надежная жизнь» Галины Третьяковой, подготовленный ЛСОУ законопроект будет зарегистрирован в парламенте уже до конца текущей недели. Она не понимает, почему НПФ так негативно относится к страховщикам. «По нашим подсчетам, страховщики займут около 60% рынка негосударственного пенсионного обеспечения, а 40% останется за НПФ», - говорит Третьякова.

За основу нового проекта закона был взят проект бывшего народного депутата Александра Морозова, ныне председателя правления Ощадбанка, но с одним существенным изменением – теперь средства, перечисляемые работодателем в страховую компанию, будут собственностью работника с момента зачисления на его личный счет. По мнению страховщиков, именно этот пункт вызывал критику со стороны противников участия страховщиков в негосударственном пенсионном обеспечении.

Война за будущие пенсии

Конфликт между страховщиками и «пенсионщиками» начался осенью 2004 года с разработки двух абсолютно разных законопроектов. Первый запрещал страховщикам накапливать «пенсионные» средства и разрешал им лишь выплату пожизненных пенсий вкладчикам НПФ. Второй же полностью открывал им путь на пенсионный рынок.

1 февраля 2006 года Кабмин «фактически поддержал «пенсионщиков», отклонив изменения в закон о НПФ», сообщает Наталья Гудыма, гендиректор ЛСОУ