Европа требует от Украины восстановить уволенного судью в кратчайшие сроки

Комитет Совета министров Совета Европы указывает, что украинская власть должна восстановить судью Верховного суда Александра Волкова в должности "в кратчайшие сроки".

Как сообщили в пятницу в Совете Европы (Брюссель), об этом говорится в решении Комитета министров СЕ, принятого по результатам рассмотрения выполнения Украиной вынесенного по делу Волкова решения Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ). Заседание Комитета министров состоялось 4-6 июня в Страсбурге.

"Комитет отметил, что в отношении обязательств (со стороны Украины) выполнения конкретных мер, отдельные указания были сделаны Судом (ЕСПЧ) в соответствии со ст. 46 Конвенции (по правам человека. — Ред.), согласно которой государство-ответчик должно обеспечить восстановление заявителя в должности судьи Верховного суда в кратчайшие сроки", — говорится в решении.

В этой связи Комитет запросил украинские власти "незамедлительно предоставить информацию о мерах, принятых и/или предусмотренных для достижения этой цели, с тем, чтобы позволить Комитету оценить прогресс, достигнутый в этом направлении, на очередном заседании, которое запланировано на сентябрь нынешнего года".

В решении также отмечается, что Комитет "подчеркивает" выводы ЕСПЧ о том, что "данное дело раскрывает серьезные системные проблемы в отношении функционирования украинского правосудия", а также необходимость проведения срочных и сложных общих мер, направленных на устранение проблем. "В связи с этим Комитет запросил украинские власти предоставить как можно скорее план действий, где будут изложены общие меры, предпринятые и/или предусмотренные в связи с выводами суда, а также конкретные сроки их принятия", — говорится в решении.

Кроме того, для выполнения этой цели Комитет "настоятельно рекомендовал украинским властям в полной мере воспользоваться различными возможностями помощи, предлагаемой Советом Европы по вопросу о независимости судебной власти".

ЕСПЧ принял решение о восстановлении Волкова в должности судьи Верховного суда Украины 9 января нынешнего года, а 27 мая оно вступило в силу после того, как была отклонена апелляция Украины.

В своем решении ЕСПЧ установил нарушение четырех пунктов ст. 6 Конвенции по правам человека, которая призвана обеспечивать соблюдение принципа справедливого судопроизводства, а также ст. 8, которая закрепляет право на уважение частной и семейной жизни. Кроме того, ЕСПЧ выявил определенные системные проблемы в системе украинского правосудия и призвал власти страны принять срочные меры по ее реформированию, а также к улучшению "судебной дисциплины".

В июне 2010 года Верховная Рада Украины приняла решение об отстранении Волкова от должности судьи Верховного суда за нарушение присяги. Это произошло после того, как двое членов Высшего совета юстиции Украины пришли к выводу о том, что Волков допускал значительные процессуальные нарушения при пересмотре решения судьи, который был братом его супруги.

Как сообщалось, правительственный уполномоченный по делам ЕСПЧ Назар Кульчицкий сообщил, что Украина отрабатывает механизмы как можно скорейшего выполнения решения ЕСПЧ относительно восстановления в должности судьи Верховного суда Украины Волкова, отметив, что "вопрос восстановления в должности Волкова находится в компетенции Верховной Рады Украины, однако проблема заключается в том, что штат Верховного суда полностью укомплектован".

В то же время, министр юстиции Александр Лавринович отмечал, что в украинском законодательстве отсутствует механизм, который бы позволил выполнить решение ЕСПЧ о восстановлении Волкова в должности, а решения ЕСПЧ исполняются лишь "в той мере, в которой позволяет украинское законодательство".