Главари "ДНР" и "ЛНР" требуют автономию, прекращение АТО и "честные выборы"

Как передает ZN.UA, документ, озаглавленный "Протокол заседания Трехсторонней контактной группы с участием представителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей относительно комплекса мер по политическому урегулированию конфликта", содержит 15 пунктов:

- Обеспечить всеобъемлющее прекращение огня с 10:00 12 февраля 2015 г. (по киевскому времени).

- Обеспечить отвод тяжелых вооружений (калибром 100 мм и более): для украинских войск — от фактической линии соприкосновения сторон; для вооруженных формирований отдельных районов Донецкой и Луганской областей — от линии соприкосновения сторон по Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года. Также документом определяется дальность отведения систем вооружения разного типа для создания зоны безопасности. Отвод должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня, процессу должны способствовать военные эксперты ОБСЕ.

- Принять к 20 февраля 2015 г. постановление Верховной Рады с указанием перечня районов, на которые распространяется особый статус в соответствии с Законом Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" (в пределах линии соприкосновения, установленной приложением к Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 г.).

- До 20 марта 2015 г. согласовать с представителями отдельных районов проект Закона Украины о муниципальных выборах в отдельных районах и приступить к диалогу по вопросам предоставления этим районам статуса автономии.

- Отменить к 23 февраля 2015 г. все решения политического и военного руководства Украины о проведении Вооруженными силами и Национальной гвардией антитеррористической операции на Донбассе.

- Принять и ввести в действие к 25 февраля 2015 г. Закон Украины, запрещающий преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Обеспечить помилование, амнистию и обмен всех удерживаемых на территории Украины лиц (всех на всех). Этот процесс должен завершиться не позднее пятого дня после отвода.

- Восстановить социальную сферу отдельных районов Донецкой и Луганской областей (выплаты пенсий и пособий) и обеспечить безопасность доступа, поставок, хранения и распределения гуманитарной помощи. Восстановить в полном объеме социально-экономическое взаимодействие сторон, в том числе в банковской сфере.

- Отвести все иностранные воинские формирования, военную технику, а также военный персонал и наемников с территории Украины, при мониторинге ОБСЕ. Разоружить все незаконные группировки.

- Провести конституционную реформу в Украине, включающую глубокую децентрализацию посредством предоставления статуса автономии отдельным районам Донбасса.

- Организовать свободные и честные выборы всех местных органов власти на основании согласованного с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей Закона Украины о муниципальных выборах в отдельных районах и Закона Украины об особом статусе Донбасса при международном мониторинге.

- И лишь в предпоследнем, 14-м пункте, говорится о распространении работы миссии ОБСЕ на участки границы, не находящиеся в настоящее время под контролем Украины, причем это должно произойти после вступления в силу поправок в Конституцию Украины, да еще и в результате согласования с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

По мнению источников ZN.UA, во время намеченных на сегодня переговоров лидеров государств в "нормандском формате" в Минске логика российской стороны будет близка к логике предложений, изложенных в проекте Протокола "ДНР" и "ЛНР": "сначала дайте деньги, проведите выборы, а потом уже закроем границу".

СПРАВКА

5 сентября 2014 года было подписано Минское соглашение, которое предусматривало прекращение огня, освобождение всех заложников, мониторинг ОБСЕ за украинско-российской границей и досрочные местные выборы на оккупированной территории. 19 сентября был подписан Минский меморандум, который фиксировал линию соприкосновения по состоянию на тот день (с учетом захваченного Новоазовска), отвод тяжелой артиллерии вглубь территории на 15 км и запрет на полеты боевой авиации. Но Россия так и не выполнила все пункты договоренностей. А боевики ДНР и ЛНР 2 ноября под дулами автоматов провели псевдовыборы. После этого власти Украины отменили закон об особом статусе Донбасса, который был принят во исполнение Минских соглашений.

С момента заключения Минских соглашений боевики ДНР-ЛНР при поддержке российских войск захватили 500 кв. км украинской территории.

Протокол Минского соглашения, подписанный 5 сентября, включал такие пункты:

- Незамедлительное двухстороннее прекращение применения оружия. ОБСЕ мониторит режим неприменения оружия.

- Вывод незаконных вооруженных формирований, военной техники с территории Украины.

- Освобождение всех пленных и заложников.

- Децентрализация власти, в т. ч. путем принятия Закона об особом статусе Донбасса.

- Проведение досрочных местных выборов в соответствии с Законом Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" (Закон об особом статусе).

- Мониторинг на украинско-российской государственной границе и верификация со стороны ОБСЕ с созданием зоны безопасности в приграничных районах Украины и РФ.

- Принятие закона об амнистии сепаратистов и продолжение инклюзивного общенационального диалога.

- Программа экономического возрождения Донбасса и восстановление жизнедеятельности региона.