Представительство ЕС раскритиковало законопроект о спецконфискации

Представительство Европейского союза считает, что Украина делает шаги к внедрению "жесткого законодательства... без защиты права на честный суд и право собственности". Об этом говорится в комментарии представительства "Европейской правде" относительно законопроекта №4057, который принят в первом чтении и может быть рассмотрен во втором на текущей пленарной неделе.

Речь идет о проекте авторства народных депутатов Юрия Березы, Сергея Пашинского, Андрея Тетерука и Татьяны Чорновол (все — "Народный фронт"), а также Ивана Винника и Артура Герасимова (БПП).

Законопроект предлагает изменения в уголовное законодательство для конфискации ценностей и доходов от них до вынесения приговора суда.

"Проект 4057 о конфискации не содержит достаточных гарантий защиты права собственности, которое соответствовало бы стандартам ЕС. Он скорее может восприниматься как поспешный шаг к внедрению более жестких и интрузивных инструментов, которые не предусматривают... необходимой защиты права на честный суд, защиты прав собственности и необходимой повышенной стабильности отношений собственности", — говорится в пояснении дипмиссии ЕС.

В представительстве подчеркивают, что инициативы по досудебной конфискации в обязательном порядке должны "идти бок о бок" с усилением гарантий добропорядочных владельцев (которые позволили бы избежать злоупотреблений механизмами спецконфискации); в данном проекте такие гарантии отсутствуют.

Также представительство ЕС напомнило, что в последние месяцы Рада утвердила законодательство о спецконфискации (проекты 2540a, 2541a, 3040), "которые были расценены экспертами ЕС как продвижение к правильному балансу" и "были в числе обязательств украинской власти в контексте Плана действий по визовой либерализации".

Из комментария следует, что принятие нынешнего законопроекта нарушает обязательства в рамках ПДВЛ; в то же время представительство воздержалось от прогнозов относительно действий ЕС в случае принятия законопроекта Березы-Пашинского.

Напомним, двое из авторов проекта 4057, а именно Татьяна Чорновол и Андрей Тетерук, в прошлом году настаивали на принятии похожего проекта о внесудебной компенсации — №3025. Тогда, после жесткой критики со стороны США и Евросоюза, ВР отказалась от принятия данного закона. 17 марта, когда парламент принял в первом чтении законопроект №4057, Пашинский угрожал устроить "мусорную люстрацию" тем депутатам, которые откажутся его принимать. Тогда за основу законопроект депутаты поддержали с поправкой, предложенной нардепом от фракции "Самопомич" Еленой Сотник, согласно которой при рассмотрении производства о направлении в доход государства ценностей, денег, ценных бумаг должно быть доказано обстоятельство, что средства были переданы третьим лицам от подозреваемого незаконным путем.