ВТО хватается за последнюю соломинку

«Все, что нам нужно сделать, — это хотя бы набросать схемы как можно договориться по проблемным вопросам. Иначе, даже с технической точки зрения, мы не успеем завершить все вовремя», — предупредил участников встречи Лами.

Технический момент заключается в том, что с начала следующего года у американской делегации закачивается срок полномочий, выданный президентом страны, на участие в переговорах. Конгресс может продлить срок, но вероятность этого крайне невелика.

Сельскохозяйственный спор

Упорство Соединенных Штатов в сокращении государственных субсидий своим фермерам является одной из ключевых проблем, тормозящей переговоры ВТО. По мнению министра торговли Индии Камаля Ната, американцы не только не собираются сокращать субсидирование, но и увеличат его с сегодняшних размеров до $22 млрд. Позиция Вашингтона сводится к тому, чтобы оставить за собой право увеличить субсидирование взамен на существенное сокращение таможенных тарифов для импортируемых сельхозпродуктов. США хотят снизить тарифы сразу на 64%, что гораздо значительнее предложенных европейцами для США сокращений на 34% и даже на 54%, предлагаемых группой развивающихся стран, так называемой G 20, куда входит и Индия. Однако такая инициатива не встретила одобрения у развивающихся стран, т.к. американцы предлагают снижение среднего тарифа. Индия и другие государства хотят, чтобы тарифы снижались по отдельным группам товаров.

«США самоустранили себя от переговоров по снижению тарифов на импортную сельхозпродукцию, — считает индийский министр Камаль Нат. — Размеры тарифов для 650 млн. индийский фермеров — это вопрос не коммерции, а вопрос выживания. Потому необходимо подходить к нему избирательно».

Сюзан Шваб, сменившая на посту главы американской делегации Роба Портмана, парировала такие претензии тем, что никакой речи быть не может о самоизоляции, так как для США очень важен исход переговоров. Однако Вашингтон не собирается идти на большие уступки, пока аналогичного шага не сделают и другие страны.

Так накануне 57 из 100 американских сенаторов предложили «заморозить» вопрос изменения уровня субсидий, если парнеры по переговорам не обеспечат условия более широко доступа на свои сельскохозяйственные рынки.  

Выход из сложившейся ситуации предложил Паскаль Лами. «Если бы я искал некое магическое число, то остановился бы на 20», — сказал Лами, имея ввиду, что США могли бы остановится на максимальном уровне субсидий в $20 млрд. в год, сократили на 20% свои импортные тарифы и приняли бы некоторые условия стран группы G 20.

Швейцарские формулы

На саммите ВТО в Женеве, который должен закончиться сегодня, также будут обсуждаться вопросы снижения импортных тарифов на промышленные товары. Здесь тоже есть   много разногласий среди стран-участников.

Дискуссия в основном идет вокруг так называемых «швейцарских формул». К примеру, Бразилия, как один из самых активных участников переговорного процесса в рамках «дохского раунда», настаивает на принятия формулы Swiss 30. Она предполагает снижение до 30% всех тарифов на промышленную продукцию. Снижение может быть и ниже, но именно эта цифра предлагается в качестве максимального потолка. США и Евросоюз, которые являются крупнейшими экспортерами промышленной продукции, настаивают, чтобы была принята формула Swiss 10% для богатых стран и Swiss 15% — для развивающихся. 

«Бедные» требуют перемен

Условия развивающихся стран из группы G 20 на переговорах ВТО достаточно жесткие. Все они сводятся к постепенному снижению объемов субсидий и ставок тарифов. Так, развивающиеся страны предлагают сокращение всех субсидий сразу на 50% до 2008 года, потом еще по 10% в 2008 и 2009 гг. К декабрю 2013 года должны быть сняты все субсидии на поддержку экспортируемых сельскохозяйственных тарифов