Государство пытается навести порядок в госуправлении

Стратегии роста от ПриватБанка, Atmosfera, ALVIVA GROUP, Bunny Academy и более 90 лидеров отрасли.

Киев, 12 декабря, офлайн

Забронировать участие

Раздробленность и большое количество пакетов акций, которые принадлежат государству, создали специфические проблемы развития корпоративного сектора в Украине. Отсутствие новых законов "Об акционерных обществах", "Об управлении государственными корпоративными правами" сегодня только усугубляет эти проблемы

"Общее благо наилучшим образом достигается на пути необузданной погони за собственным интересом…"

Фридрих Август фон Хайек,

лауреат Нобелевской премии в сфере экономики (1974 год), один из проповедников экономической теории "laissez-faire", страстный приверженец открытого общества

Корпоративные права государства в основном сосредоточены в виде акций и долей в уставных фондах предприятий и акционерных обществ. На сегодняшний день существует более 2,5 тысяч акционерных обществ АО в промышленном секторе, пакеты акций которых принадлежат государству. При этом имеется только 400 объектов, где государству принадлежат контрольные пакеты акций. В 1200 (АО) государство владеет пакетами в размере от 25% до 50% и пакетами менее 25% — более чем в 800 акционерных обществах.

Прежнее правительство в основном придерживалось политики отказа от непосредственного управления акционерными обществами с госдолей в пользу негосударственных собственников. Многие закрепленные в госсобственности пакеты акций стратегических предприятий были разблокированы для продажи. При этом внимание было сосредоточено на государственном регулировании этого сектора. Вместе с тем, большинство АО с госдолей не являются особо привлекательными для инвесторов. К примеру, в прошлом году против 200 таких предприятий были возбуждены дела о банкротстве.

Следует подчеркнуть, что пока, по мнению большинства экспертов, в том числе государственных служащих, эффективного управления корпоративными правами государство не достигло. Для того чтобы добиться положительного результата в этой сфере, нужен специальный закон об управлении государственными корпоративными правами, который уже принят Верховной Радой во втором чтении. От акционерных обществ, в уставных фондах которых имеется государственная доля (контрольные пакеты акций), государство, как правило, требует принятия решений акционеров о начислении дивидендов на акции в размере не менее 50% чистой прибыли. А сроки перечисления дивидендов в госбюджет устанавливаются до 1 июня.

ФГИ внедряет автоматизирован-ную систему управления госпредприятиями

По мнению директора департамента информатики ФГИ Украины Александра Синенко, новая интегрированная корпоративная система управления должна повысить эффективность управления предприятиями, находящимися в государственной собственности. Предпроектную подготовку и разработку концепции интегрированной корпоративной системы управления осуществляла российская компания IBS ("Информационные бизнес-системы"). По итогам предпроектного обследования Фонду госимущества были представлены предложения по созданию, развитию и тиражированию единой интегрированной системы управления на базе программных продуктов mySAP.com немецкой компании SAP AG. Специалисты компании отмечают, что прежде всего необходимо наладить системы управления самих предприятий при координации со стороны Фонда госимущества. В рамках предпроектного обследования компания IBS проанализировала задачи и проблемы управления предприятиями трех отраслей экономики Украины: энергетики, металлургии и химии. Предпроектное обследование компания IBS осуществляла с декабря 2000 года по январь 2001 года, после того как победила в тендере, объявленном Фондом госимущества Украины.

Краткая история развития государственного корпоративного управления в Украине