Надо нажать

Несмотря на то, что летних каникул украинскому парламенту осталось ждать всего неделю, работы на этот краткий период у депутатов хоть отбавляй. Правительство просит, настаивает, и, в конце концов, требует всего за четыре пленарных дня принять два десятка

Несмотря на то, что летних каникул украинскому парламенту осталось ждать всего неделю, работы на этот краткий период у депутатов хоть отбавляй. Правительство просит, настаивает, и, в конце концов, требует всего за четыре пленарных дня принять два десятка законов, необходимых для скорейшего вступления Украины в ВТО

Активности украинской власти по вступлению в ВТО, наблюдаемой в конце весны, можно только позавидовать. Прямое тому подтверждение — Указ Президента "О мерах по обеспечению вступления Украины во Всемирную торговую организацию". Смысл документа сводится к установлению персональной ответственности чиновников за каждый шаг к поставленной цели. И если все пойдет по разработанному плану, попасть в лигу цивилизованных мировых торговцев страна сможет уже в декабре. Именно тогда ВТО объявлен очередной "приемный день".

С выполнением президентского задания — разработать необходимые законопроекты — министерства и ведомства в отведенные краткие сроки уложились. Еще с начала июня в парламент друг за дружкой посыпались требуемые проекты законов. Но тут-то дело и застопорилось. Оказалось, что депутаты — то ли в ожидании отпускного сезона, то ли по другим причинам — были мало настроены на работу с таким объемным пакетом документов. С "легкой" руки парламентариев один за другим правительственные законопроекты провалились. В частности, в середине июня Верховная Рада отклонила закон об авторских правах (производство лазерных дисков) и об экспортных пошлинах на масличные культуры. Рассматривая наработанные правительством законопроекты, парламент раскритиковал их за отсутствие внутрирыночного прагматизма и за "сдачу" национальных интересов.

"Все эти законопроекты создают преференции для импортеров и бьют по внутреннему производителю. С точки зрения металлургии могу сказать: отрасль не выдержит удар, который ей готовится, особенно учитывая текущую конъюнктуру на внешнем рынке. Открыв границы, государство также подставляет свою пищевую, перерабатывающую промышленность и сельское хозяйство", — считает представитель фракции "Регионы Украины" Сергей Матвиенков.

Критика попыток педалировать вступление в ВТО звучит также и со стороны лидера конструктивной, как она сама себя называет, оппозиции Валерия Коновалюка. "Меня вообще удивляет ситуация, когда любой ценой мы собираемся вступить в эту организацию вопреки национальным интересам и возможности гарантировать дальнейший экономический рост", — негодует депутат, добавляя, что правительство не дало точных расчетов того, как скажется на каждой отрасли вхождение в ВТО и какие последствия ждут экономику вообще.

Министр экономики Сергей Терехин такие претензии категорически отвергает, считая их чистой воды популизмом. По его словам, каждый заинтересованный депутат получил на руки точные расчеты, подготовленные его ведомством.

Более склонны к компромиссу члены проправительственных фракций. По их мнению, главное, чего надо нашей стране добиться в процессе вступления в ВТО, — это выторговать переходный период для каждой проблемной отрасли отечественной экономики. Большинство парламентариев "Нашей Украины", УНП и БЮТ уверены, что лучше чем-то пожертвовать сейчас, нежели упустить момент и дать России шанс опередить нас на пути к ВТО. Ведь это, по их мнению, чревато тем, что Украина может еще на несколько лет добавить себе работы еще и с Россией.

Какие аргументы и рычаги влияния на строптивых депутатов найдет кабинет Тимошенко в этот раз, пока неясно. "Мы уже добились существенных компромиссов, — заверил журналистов вице-премьер Анатолий Кинах. — По основным проблемным направлениям интересы сбалансированы". Чиновник сообщил, что правительство активно прорабатывает с депутатами все неоднозначные вопросы в специально созданной рабочей группе. "В последнюю парламентскую неделю у нас есть шансы все проголосовать", — оптимистично прогнозирует Кинах. А вот по мнению министра экономики, даже если депутаты примут два важнейших закона, это уже максимально повысит наши шансы. Правда, назвать эти законопроекты г-н Терехин отказался, дабы не сглазить их прохождение через парламент и не ждать возвращения депутатов к работе уже осенью.

Важнейшие законопроекты, необходимые для выполнения обязательств перед ВТО

Номер

Название

Краткое содержание

1

7563

"О внесении изменений в Закон Украины "Об экспортной пошлине на отходы и лом черных металлов"

Снижение экспортной пошлины на отходы и лом черных металлов

2

7565

"Об экспортной пошлине на отходы и лом цветных металлов и легированной стали"

Замена запрета экспорта лома цветных металлов на введение экспортной пошлины на вывоз этой продукции

3

5200-2

"О внесении изменений в Закон Украины "Об экспортной пошлине на семена некоторых масличных культур"

Введение, начиная со вступления Украины ВТО, экспортной пошлины на семена подсолнечника, льна и рыжея в размере 16% с дальнейшим уменьшением на 1% ежегодно до 10% на конечно этапе

4

7567

"О внесении изменений в Закон Украины "Об экспортной пошлине на живой скот и кожаное сырье"

Уменьшение экспортной пошлины на кожсырье и отмена экспортной пошлины на КРС

5

7602

"О внесении изменений в Закон Украины "О ветеринарной медицине"

Устанавливает четкие полномочия госорганов в сфере ветеринарного, санитарного контроля

6

7569

"О внесении изменений в Закон Украины "О развитии автомобильной промышленности Украины"

Отмена условия локализации, изложенной вст. 4 Закона Украины "О развитии автомобильной промышленности Украины"

7

7570

"О некоторых вопросах, касающихся ввоза на территорию Украины транспортных средств"

Отмена запрета на импорт б/у автобусов и грузовых автомобилей старше пяти лет, ограничение возраста импортированной техники восьмью годами

8

7568

"О внесении изменений в Закон Украины "О госрегулировании производства и реализации сахара"

Упраздняет квоты В (сахар, вывезенный по международным соглашениям) и С (сахар, произведенный сверх квоты А и Б) и отменяет обязательный экспорт сахара, произведенного из импортного сырья

9

7566

О внесении изменений в Закон Украины "Об аудиторской деятельности"

Обеспечивает равные условия для всех лиц — независимо от гражданства — на получение сертификата аудитора

10

7562

"Об общей безопасности продукции"

Регулирует отношения между исполнительной властью, производителями, распространителями и потребителями продукции. Обязывает производителя, распространителя информировать потребителя о степени опасности продукции

11

7564

"О внесении изменений в Закон Украины "О страховании"

Отмена ограничений доступа иностранных страховых компаний на рынок Украины

12

7032

"О внесении изменений в некоторые законы Украины"

Унификация законодательства с требованиями многостороннего Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) ВТО). Определяет ответственность за незаконное производство, экспорт, импорт, хранение и реализацию лазерных дисков

13

7274

О внесении изменений в Закон Украины "О банках и банковской деятельности"

Устанавливает окончательный перечень условий для открытия филиала иностранного банка в Украине

14

7426

О внесении изменений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании"

Увеличивает предельный размер инвестиций, который допускается в уставном фонде телерадиоорганизаций с 30 до 35%