Передвижники

Дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, ограниченные возможности для эффективной занятости, значительный уровень длительной безработицы, наличие региональной безработицы и еще множество факторов, не последним среди которых является естественн

Дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, ограниченные возможности для эффективной занятости, значительный уровень длительной безработицы, наличие региональной безработицы и еще множество факторов, не последним среди которых является естественное желание зарабатывать больше, заставляет людей переезжать — не только за границу, но и на другие региональные рынки внутри Украины.

Согласно интегральному индексу развития рынка труда, который подготовлен Советом по изучению производительных сил Украины и включает такие показатели, как уровни безработицы, экономической активности, занятости городского населения, текучести кадров и т. д., самая плохая ситуация сложилась на рынках труда Запорожской (27-й рейтинг), Волынской (26-й), Черновицкой (25-й), Луганской (24-й) и Харьковской (23-й) областей. То есть худшая группа включает географически противоположные области западного и восточного регионов. Если проблемы рынка труда западных областей состоят

в традиционно менее развитом промышленном производстве сравнительно с восточными регионами, что всегда мешало обеспечивать реализацию экономической активности населения и соответственно формировало контингенты трудовых мигрантов, то в восточных областях ситуация обусловлена значительным сокращением производства, вызванным экономическим кризисом в стране.

Миграция выступает важным фактором развития рынка труда. Географическая мобильность рабочей силы способствует, во-первых, развитию личностей самих мигрантов, расширению их кругозора, обмену навыками и опытом. Миграцией достигается большее соответствие между спросом на рабочую силу и ее предложением.

В частности, иммиграция часто помогает заполнить рабочие места, не пользующиеся спросом у коренного населения. Прибывшие в экономически более благополучные регионы работники получают возможность трудиться с большей эффективностью. В то же время в регионах-донорах они оставляют относительно престижные рабочие места, требующие от претендентов определенного квалификационного уровня — и это является мощным стимулом для повышения квалификации остающегося населения. С другой стороны, наличие квалифицированной и относительно дешевой рабочей силы, свободного наемного труда порождает приплыв капитала. Таким образом, миграция способствует росту квалификации работников как в регионах выбывания, так и прибытия, и вызывает рост производительности труда.

Миграцию как сложный феномен изучают специалисты многих специальностей: демографы, экономисты, социологи, юристы, географы, историки и т. д. Но четкой однозначной картины этого процесса до сих пор нет. Отечественные исследователи обратили внимание на трудовую миграцию только в конце 1990-х годов. Но прежде всего — внешнюю. К этому времени из Украины в страны ближнего и дальнего зарубежья на заработки выехало,

по разным подсчетам, от полутора до семи миллионов украинцев. Закрыть глаза на такую массовую миграцию было просто невозможно. Увы, даже более-менее точных подсчетов количества выехавших получить не удалось, поэтому принято останавливаться на цифре три-пять миллионов. Кстати, в последние годы число внешних мигрантов не росло, а даже, предположительно, сокращалось. Многие из них возвращаются в Украину, но часто не в родные депрессивные регионы — становятся внутренними мигрантами, выбирая местом жительства, например, благополучную в отношении заработков столицу.

О количественных показателях внутренней миграции известно еще меньше. Официальная статистка опирается на количество зарегистрировавшихся граждан, а оно далеко не соответствует реальности. В том числе это относится к трудовой иммиграции. Народный депутат Нвер Мхитарян, президент Союза армян Украины, признается, что даже он не знает, сколько армян приехало работать в Украину — 200 или 300 тысяч. Во время последней переписи населения

в 2001 году иммигрантов пытались подсчитать, установив стационарные переписные пункты на всех крупных рынках — на рабочих местах многих из них, но и это не помогло. Обратить внимание на трудовую иммиграцию пора — потому что она неизбежна вследствие демографических проблем

в Украине. А также с учетом последних массовых актов насилия со стороны иммигрантов в Европе, которая раньше нас столкнулась со схожей проблемой.

Прирост населения за счет внутренней миграции

Регион

Количество человек

г. Киев

6691

Киевская обл.

1808

г. Севастополь

1192

Днепропетровская обл.

940

АР Крым

468

Полтавская обл.

702

Николаевская обл.

624

Черкасская обл.

902

Волынская обл.

543

Ивано-Франковская обл.

33

Источник: Госкомстат

Данные за январь-август 2005 г.

Миграционные процессы в регионах

Регион

Количество прибывших, тыс. чел.

Количество выбывших, тыс. чел.

Донецкая обл.

33,2

33,4

Днепропетровская обл.

29,3

28,4

Харьковская обл.

25,5

28,1

г. Киев

24,1

17,4

Закарпатская обл.

4,4

4,9

Черновицкая обл.

6,3

6,5

Кировоградская обл.

7,3

9,4

г. Севастополь

3,1

1,9

Источник: Госкомстат

Данные за январь-август 2005 г. Отобраны регионы с самыми высокими и самыми низкими показателями