Рыбачук уже не госсекретарь

"Я очень рад, что больше не буду смущать Кондолизу Райс, объясняя на английском языке, что значит "государственный секретарь Украины", — заявил Олег Рыбачук после того, как президент ликвидировал должность госсекретаря, назвав руководителя секретариата главой.

Обрадовался он и сужению круга замов, а то, по его мнению, шесть должностных лиц, руководящих Секретариатом, это уж слишком. У Рыбачука будет всего два заместителя. Первый уже известен — им стал Иван Васюнык, занимавший аналогичную должность и при Александре Зинченко, должность второго зама пока остается вакантной. К передаче части функций СНБО Секретариату Рыбачук отнесся спокойно, как к восстановлению статус-кво.

Олег Рыбачук обещал презентовать новую структуру Секретариата в прошлую пятницу, но в связи с визитом в Москву, где собрался ознакомиться с опытом российских коллег, перенес презентацию

на следующую неделю.

На сегодня наверняка известно только то, что реформирование состоится — на это есть поручение президента, что существует несколько концепций структуры, в том числе предложение советника президента, главы политсовета гражданской партии "Пора" Владислава Каськива. В отличие от главы Секретариата, который ограничивается по этому поводу только обрывочными фразами, Каськив уже представил план реорганизации Секретариата на суд общественности.

Но и обрывочные идеи Олега Рыбачука весьма обнадеживают. Он считает, например, что Секретариат президента не должен быть самостоятельным политическим игроком, но и нет смысла сводить его функции к сугубо канцелярским. Аппарат президента должен максимально сконцентрировать в себе интеллектуальные функции, быть "мозговым центром", предлагающим главе государства сильные решения, "стратегическое видение страны". Обеспечивать президента качественной, разноплановой информацией. Не должен Секретариат и дублировать функции правительства. Рыбачук противник постоянных советников. На мозговые штурмы, выработку государственной политики он намерен привлекать лучших "людей планеты: профессуру, иностранных экспертов, интеллект Мирового банка".

Только как и когда эти благие намерения будут воплощены в жизнь — неизвестно, наверное, и самому Рыбачуку. Поскольку реформирование является процессом неограниченным во времени, стремиться глава Секретариата намерен к европейским стандартам.

Но пока Олег Рыбачук размышляет над реформами, эксперты спорят, какой же в идеале должна быть структура Секретариата президента, в самом аппарате царит если не хаос, то полное непонимание происходящего. Рыбачук, возглавив президентскую канцелярию, первым делом предложил написать всему руководящему составу заявления об уходе. Чем вызвал волну противостояния: заместители отказались это сделать, а работники аппарата обратились с возмущенным письмом к Ющенко. В итоге сотрудники администрации не знают, "на каком свете находятся" и что им делать. Текущая работа, безусловно, ведется, но нет глобальной цели, неясно, кто у кого будет начальник, какая информация куда поступает.

Худшее в этом случае — тянуть с реорганизацией. Важно сохранить дееспособность Секретариата как структуры, которая обеспечивает работу президента. Тем более что пошатнувшийся в последнее время имидж президента почувствовал и Олег Рыбачук.

Не случайно на последней пресс-конференции он был в оранжевом галстуке, который пообещал не снимать до восстановления спокойствия в стране.

Как свой знаменитый оранжевый свитер во время президентской гонки.

Дмитрий Табачник

7 июля 1994 — декабрь 1996

Евгений Кушнарев

январь 1997 — октябрь 1998

Николай Белоблоцкий

ноябрь 1998 — ноябрь 1999

Владимир Литвин

декабрь 1999 — апрель 2002

Виктор Медведчук

июнь 2002 — декабрь 2004

Александр Зинченко

январь 2005 — 6 сентября 2005

Олег Рыбачук

7 сентября 2005