Какие новации в работе кадровых агентств и трудоустройстве иностранцев содержит правительственный законопроект о занятости населения

Законопроект о занятости населения содержит декларативные положения относительно основных принципов государственной политики в сфере трудоустройства, занятости населения и трудовой миграции.

Также законопроект вносит ряд конкретных механизмов, призванных повысить уровень защищенности отдельных категорий работников, в частности:

• работодатель, который трудоустраивает молодежь на первое рабочее место, людей в возрасте от 50 лет и других лиц числа неконкурентоспособных граждан на рынке труда сроком не менее чем на два года, получает компенсацию, связанную с уплатой единого социального взноса без ограничения в размере заработной платы в течение первого года;

• работодатель, который реализует инфраструктурные проекты за средства государственного и местных бюджетов должен привлекать к таким работам безработных. Эффективность реализации инфраструктурных проектов будет определяться с помощью показателя создания новых рабочих мест;

• работодатель, который в течение года создал новые рабочие места и выплачивал заработную плату сотрудникам в размере не ниже 3 минимальных заработных плат, в следующем году имеет право на уменьшение размера единого социального взноса;

• чтобы стимулировать создание новых рабочих мест в регионах, планируется внести изменения в Бюджетный кодекс Украины в части увеличения норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, который зачисляется в доходы бюджетов сел, поселков, городов районного значения с 25% до 100%;

• для стимулирования самозанятости населения, их предпринимательской инициативы Государственная служба занятости должна бесплатно обеспечивать организацию консультаций по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности;

• субъекты малого предпринимательства, которые создают новые рабочие места и трудоустраивают на них безработных сроком не менее чем на два года, в течение первого года получают ежемесячную компенсацию в размере минимального страхового взноса;

• для студентов дневной формы обучения вузов и ПТУ будет введена стажировка с открытием трудовой книжки;

• молодым работникам, которые согласятся работать в сельской местности, будут предоставляться "стартовые выплаты";

• лица в возрасте от 45 лет (страховой стаж более 15 лет) имеют право на одноразовое получение "ваучера" на профессиональное обучение;

• профессиональное обучение безработных будет осуществляться на заказ работодателя под конкретное рабочее место или для самозанятости лица.

Законопроект также устанавливает ряд обязательств для субъектов хозяйственной деятельности, которые предоставляют услуги по посредничеству в трудоустройстве.

В частности, в своей рекламе они обязаны будут сообщать о том, что взимать плату за трудоустройство запрещено законом. Также указанные субъекты будут обязаны представлять территориальным органам центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, сведения о трудоустроенных ими лицах.

Также законопроект более детально регламентирует категории иностранцев, которым может быть предоставлено разрешение на трудоустройство в Украине, а также тех, которые будут иметь право на трудоустройство без специального разрешения.

К последним законопроект относит:

1) иностранцев, которые постоянно проживают в Украине;

2) иностранцев, которые получили статус беженца в соответствии с законодательством Украины или получили разрешение на иммиграцию в Украину;

3) иностранцам, которые признаны лицами, нуждаются в дополнительной защите, или которым предоставлена временная защита в Украине;

4) представителей иностранного морского (речного) флота и авиакомпаний, которые обслуживают такие компании на территории Украины;

5) работников зарубежных средств массовой информации, которые аккредитованы для работы в Украине;

6) спортсменов, которые получили профессиональный статус, артистов и работников искусства для работы в Украине по специальности;

7) работников аварийно-спасательных служб для выполнения срочных работ;

8) сотрудников иностранных представительств, зарегистрированных на территории Украины в установленном законодательством порядке;

9) священнослужителей, которые являются иностранцами и временно находятся в Украине по приглашению религиозных организаций для осуществления канонического деятельности;

10) иностранцев, которые прибыли в Украину для участия в реализации проектов международной технической помощи;

11) иностранцев, которые прибыли в Украину для осуществления преподавательской деятельности по специальности в государственных высших учебных заведениях на их приглашение;

12) других иностранцев в случаях, предусмотренных законами и международными договорами Украины.

В целом законопроект предлагает ряд нововведений, которые могут быть интересны работодателям, которые намерены трудоустроить социально уязвимые слои населения.