На Конституционную ночь через пол-Европы

Под страхом возможного роспуска парламента депутаты перехватили инициативу и смогли отстоять права законодательной власти. Украина в результате стала президентско-парламентской республикой вместо президентской, как того хотел Леонид Кучма. О том, как проходила эта ночь, рассказывает народный депутат второго созыва, глава Национального совета по телевидению и радиовещанию Виталий Шевченко.

– Какие ваши воспоминания о Конституционной ночи?

– Лично я, чтобы попасть на Конституционную ночь, с пересадками отмахал пол-Европы. Я тогда был в командировке, и мне пришлось спешно возвращаться в Киев. Я как раз успел к началу заседания, поэтому для меня эта ночь особенно памятна. Случалось всякое. Депутаты, которые засыпали на своих креслах, просыпались и включались в дискуссию по ходу. 

– Можно ли утверждать, что Рада приняла Конституцию из страха перед роспуском парламента Кучмой?

– Действительно, многие депутаты боялись роспуска. Большинство депутатов не сомневались, что президент может пойти на этот шаг. Однако кроме чувства страха, мы могли видеть рационализм и жертвенность депутатов. Ситуация в парламенте тогда была гибридом многих факторов. Несомненно одно — конституционное голосование было победой парламента над позицией президента.

– Что же стало причиной того, что депутаты работали всю ночь?

– Просто депутаты тогда решили исчерпать конфликтную ситуацию до конца и принять решение.

– На какие компромиссы пошли правые фракции в процессе работы над текстом?

– Те компромиссы до сих пор остаются самыми слабыми нормами Конституции. Тогда мы не смогли окончательно разделить полномочия разных ветвей власти. Прокуратура получила полномочия, которых нет у прокуратуры в демократических странах. Это функции следствия. Также не был однозначно закреплен статус украинского языка как государственного.

С одной стороны, есть норма, которую все понимают однозначно. О том, что в Украине один государственный язык. Однако оговорки о том, что в местах компактного проживания могут использоваться другие языки, не выписаны четко, что порождает разночтения. Эти же разночтения перекочевали из Конституции в другие законы.

– Внеблоковый статус Украины тоже стал результатом компромисса?

– И это тоже. Моя фракция — Рух — всегда последовательно выступала за то, что Украина должна стать членом НАТО. Однако тогда мы пошли на эту уступку ради Конституции, хотя тогда в обществе была готовность воспринимать идею членства в НАТО.

– Какая из норм Конституции, по вашему мнению, абсолютно правильна и никогда не должна меняться?

– Лично мне больше всего нравится преамбула. В ней говорится о вещах, которые никого ни к чему не обязывают. Но мне нравится, что депутаты согласились с тем, что такое украинский народ, что Конституция принимается от его имени. До этого были какие-то непонятные споры о том, как писать: «украинский народ» или «народ Украины».