Госчиновники получат прибавку

В соответствии с законом о повышении минимальной зарплаты в 2003 году правительство внесло в парламент законопроект, регулирующий порядок увеличения зарплат в бюджетной сфере. Кабмин предлагает внести в бюджет ряд изменений, которые, скорее всего, отразятся лишь на государственных чиновниках. Дополнительные средства на зарплату прочим бюджетникам местным властям предлагается изыскать самостоятельно

Уже в первые дни нового бюджетного года начала сказываться спешка, в которой был согласован и принят бюджет на текущий год. Так, за первые две недели года в Верховной Раде были зарегистрированы 5 законопроектов о внесении изменений и дополнений в бюджет-2003, причем один из них правительственный. Все законопроекты исходят из утвержденной суммы доходов и расходов бюджета, а если и изменяют ее, то лишь очень незначительно. Как депутатские, так и кабминовский проекты касаются в основном изменений в расходной части бюджета, тогда как в доходной предлагается лишь перераспределить средства общего и специального фондов.
Главным законопроектом, который предстоит рассмотреть парламенту уже в ближайшие дни, является именно проект правительства, в котором расходы бюджета на текущий год приводятся в соответствие с подписанным Президентом законом о повышении минимальной заработной платы.
Согласно проекту, всего на повышение зарплат в бюджетной сфере Кабмин намерен направить около 2,3 млрд. грн. Однако 1,6 млрд. из этой суммы — это средства, передаваемые местным бюджетам в виде субвенций из государственного бюджета, которые были предоставлены им еще проектом Бюджетного комитета, "отозванным" со второго чтения во время обострения конфликта между большинством и оппозицией. Тогда Кабмин не решился урезать эти статьи, но правительственная предусмотрительность окупилась с лихвой — вопрос о дополнительных трансфертах на места на повестке дня вообще не стоит.
В связи с увеличением "зарплатных" статей госбюджета Кабинет Министров предлагает сократить финансирование строительства и ремонта дорог, лизинговых программ в АПК и компьютеризации сельских школ, на которую ранее предполагалось выделить 50 млн. грн. В сумме эти направления потеряли около полумиллиарда гривен государственного финансирования. Еще около 150 млн. грн. предполагается сэкономить на "Укрзализныце", которой теперь предстоит компенсировать средства на льготный проезд школьников и студентов из собственных денег.
Таким образом, правительство реально увеличило более чем на 700 млн. грн. только фонд зарплаты тех категорий бюджетников, заработная плата которым начисляется непосредственно из госбюджета, а это в основном государственные служащие как в центре, так и на местах. Поскольку зарплата врачам и учителям выплачивается из местных бюджетов, а увеличения целевых субвенций на места не предполагается, местным властям придется "перекраивать" и местные бюджеты с учетом новых требований центра. При этом остается непонятным, как скоро ощутят на себе благотворное влияние этих изменений рядовые украинские граждане.