НБУ курс:

USD

41,25

+0,03

EUR

45,71

--0,44

Наличный курс:

USD

41,51

41,44

EUR

46,30

46,11

Я хочу, чтобы на Донбассе были сотни тысяч куркулей — Жебривский

Глава военно-гражданской администрации Донецкой области рассказал о том, сколько налогов в бюджет Украины платят предприятия, работающие на оккупированной территории, и о том, как он пытается сделать дончан "щирыми" украинцами
Економічна відповідальність: Топ платників податків 2024
Якщо ваша компанія входить до топ-10 підприємств своєї галузі, якщо вона свідомо будуєте “білий бізнес” та чесно платить податки задля підтримки держави — запрошуємо взяти участь у проєкті “Економічна відповідальність: Топ платники податків 2024”
Заповнити анкету

Когда Павел Жебривский возглавил Донецкую военно-гражданскую администрацию, он выбрал для себя пять ключевых направлений в своей деятельности. По ним он в понедельник и отчитался, рассказывая об итогах первых 100 дней работы.

1. Самоидентификация дончан

Без самоидентификации местного населения говорить о дальнейшем развитии украинской позиции в Донецкой области будет трудно. Осознание дончанами себя как украинцами есть тем стержнем, на который должны нанизываться все другие наши мероприятия.

В этом плане ключевым является появление новой украинской донецкой элиты. По этому поводу мы начали работать с детьми. Постепенно, не грубо, не через колено проходит украинизация школ и детсадиков. Уже есть такие города как Дружковка, где 100% школ украиноязычны.

Планируем совершать обмены между донецкими педагогами и лекторами из центральной и западной Украины. В рамках этого вскоре наш департамент образования и науки ВГА возглавит человек, проводивший реформу во Львове.

2. Инфраструктурные проекты

Следует понимать, что люди на Донбассе будут хорошо относиться ко мне и к украинской власти тогда, когда начнем восстанавливать мосты, дороги, школы… Тогда люди увидят, что власти рассматривают Донецкую область как часть Украины и не собираются торговать территориями и населением, как их кое-кто в этом уверяет.

Мы уже начали составлять реестр необходимых мероприятий по восстановлению разрушенной инфраструктуры. Не особо ожидая помощи извне, мы подготовили законопроект о передаче Донецкой области 1,7 млрд грн, находящихся на казначейских счетах Донецка, Макеевки и Енакиево. Уже готовы проекты строительства мостов и дорог, на которые можно направить эти деньги. Пока же за счет средств международных организаций (Программа развития ООН) у нас восстанавливается 30 объектов.

На прошлой неделе я предложил представителям ЕС финансировать реконструкцию конкретных объектов, например разрушенного моста в Славянске, который обойдется в 60 млн грн. Мы же со своей стороны подготовим ТЭО и другую документацию для работ на этих объектах.

3. Демонополизация экономики

Экономика Донецкой области на сегодняшний день монополизирована. Из более 16 тыс. юрлиц, зарегистрированных на контролируемой территории региона, 120 предприятий дают 80% валового продукта. При этом большинство из 120 предприятий связаны между собой. При такой монополизации экономики трудно говорить о демократии и честных выборах.

Сейчас мы начали формирование единого государственного холдинга угольных предприятий: подготовлен проект о возвращении угольных полей в распоряжение госшахт, которые в основном находились в руках группы "МАКО" (принадлежит Александру Януковичу — прим.). В холдинг войдут и центральные обогатительные фабрики, которые также начали возвращать.

Отмечу, что на данный момент мы закупаем уголь с оккупированной части Донбасса. Этому есть две причины. Как правило, это государственные шахты или Рината Ахметова, которые платят НДС в госбюджет Украины. С другой стороны, если шахты закроются, мы можем получить оттуда боевиков. Ведь если у шахтера не будет зарплаты, то другого выхода, как браться за оружие, у него не будет.

Отдельно занимаемся запуском работы "Азовмаша", у которого 120 млн грн долгов по зарплате.

Но мы делаем ставку на малый и средний бизнес, для которого развиваем систему микрокредитования. Рассчитываем, что Ощадбанк совместно с Всемирным банком сможет установить щадящие проценты для бизнеса. Перед нами стоит задача — 67% валового продукта должен давать МСБ в течение 10 лет. Фактически это будет демократизацией Донецкой области.

"Я всегда говорю, что мне очень хотелось бы, чтобы на Донеччине были сотни тысяч куркулей".

Кстати, даже в таком отсеченном состоянии донецкая экономика занимает второе место в Украине после Днепропетровской области.

4. Восстановление контроля над границей

Задание нашей администрации — показать, что Украина — это "белая" территория, а террористы — "черная". Мы не разрываем отношений с людьми, проживающими на оккупированной территорией. Фактически они для нас — заложники российских террористов.

Уже запущен один логистический центр в Зайцево. Если он покажет свою эффективность, то запустим следующий. В этих центрах "заложники" смогут купить по украинским ценам продукты общей суммой до 5 тыс. грн или общим весом до 50 кг. Доехать до логистического центра из Донецка будет стоить около 70 грн. Конечно "паломничества" пока не наблюдается: за день проходит до 300 человек, хотя мы рассчитываем на 2-3 тысячи покупателей. Против официальной торговли выступают контрабандисты и боевики.

"Логистические центры — это удар по контрабанде".

Чтобы украинские школьники, проживающие на оккупированной территории, смогли поступать в украинские вузы, мы начали программу дистанционного обучения. В первую очередь их будут обучать украинскому языку и истории Украины.

Эти ниточки, которые связывают украинцы за линией разграничения, не должны быть разорваны. Украинцы там должны чувствовать, что мы о них знаем.

5. Борьба с коррупцией

Когда я приглашал людей на работу в обладминистрацию, то предупреждал, что взятки брать нельзя, к бюджетным деньгам отношения не должны иметь, с бизнеса мзду брать тоже нельзя. Они со всем этим соглашались, но сразу же спрашивали: "Жилье даешь — нет. Зарплата — 4-5 тыс. грн. Сколько стоит аренда квартиры в Краматорске — 3 тыс. А за что жить?"

К большинству руководителей департаментов придет прокурор. По некоторым из них уже начались проверки, я никого покрывать не буду.

Проблему может решить переформатирование государственной службы, чтобы чиновник мог прожить на зарплату. И тогда борьба с коррупцией будет эффективной.

Отдельно стоит вопрос с контрабандой. Но тут нам нужно законодательно урегулировать эту проблему, так как во время разбирательства в суде выясняется, что нет нормы закона, согласно которой можно было бы арестовать задержанный на границе товар.

Чем блокада Донбасса отличается от блокады Крыма

Россия де-юре оформила оккупацию Крыма, а часть Донбасса только де-факто оккупирована. Санкции Запада направлены относительно Крыма и ведения бизнеса там. А на неподконтрольной территории Донбасса продолжают работать предприятия. Они перерегистрировались на "большой Украине" и платят налоги в Украине.

60% доходов в центральный бюджет от Донецкой области поступает от предприятий, которые работают на временно оккупированной территории. Также эти предприятия платят 53% местных бюджетов на подконтрольной территории.

А ни одно крымское предприятие не перерегистрировано на материке и не платит в Украине налоги.

Приведу пример работы металлургических заводов на Донбассе. Авдеевский коксохим (подконтрольная территория — прим.) поставляет продукцию на Енакиевский меткомбинат (оккупированная территория — прим.). Готовую продукцию оттуда поставляют в Мариупольский порт (подконтрольная территория — прим.) и отправляют на экспорт.

Местные выборы на Донбассе

Я был сторонником запрета выборов в Мариуполе в 2015 году. Их нужно проводить через два года, после проведения децентрализации и стабилизации ситуации. Люди сейчас находятся в разорванном психологическом состоянии. Но я как госслужащий буду выполнять решение ЦИК и Верховной Рады.

Отмечу, что владельцы заводов уже "подсказывают" своим работникам, за кого нужно голосовать на местных выборах. Мы даем им по рукам, но будет трудно следить за чистотой выборов.

Не будет выборов в областной совет. Согласно законодательству, облсовет считается правомочным, если избраны две трети состава депутатов. Даже если бы выборы прошли на всей подконтрольной территории, то мы бы не имели две трети депутатов в облсовете.

Если вследствие выборов к власти придут пророссийско настроенные люди, то мы их арестуем и посадим в тюрьму.

"С террористами, не патриотами, не украинцами разговора не будет. Если они будут проводить антиукраинскую политику, то они должны сесть в тюрьму".

О фейковых выборах 18 октября в "ДНР"

Я считаю, что эти псевдо-выборы — проба пера, поскольку Александр Захарченко заявил, что "выборы" должны пройти в два этапа. В зависимости от того, как Запад отреагирует на эти действия, террористы будут и дальше действовать.

Наблюдая за происходящим на месте, у меня сформировалось мнение, что Путин не собирается оставить Украину в покое. Его задача-минимум — создать второе Приднестровье и повесить Украине на ноги "гирю", чтобы страна не могла двигаться в европейском направлении.

Я считаю, что обострение ситуации возможно не только после выборов, но и после Генассамблеи ООН (начало октября — прим.). Если международное общество будет очень серьезно настроено против России, то есть угроза, что Путин возобновит обстрелы в Украине.

О патриотизме на Донбассе

На день освобождения Краматорска пришло около 5 тыс. людей. Это не были коммунальщики, не госслужащие, с детьми, украинскими флагами. Вот такое ядро в обществе нужно увеличивать.

Из моих наблюдений: патриотическая составляющая на Донбассе есть и она расширяется.

Плохая ситуация в тех районах, где большой уровень безработицы. Наихудшая условия в этом плане в Константиновке.