Долги Киева продолжают расти

Официальный размер долга украинской столицы сейчас составляет около 6,8 млрд. грн. Большая часть этой суммы приходится на внешние займы — с 2005-го по 2008 год Киев провел три выпуска еврооблигаций на общую сумму $700 млн. Кроме этого, столица выступает гарантом по кредитам Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) на $120 млн.

С внутренними долгами Киева все не так однозначно. Сейчас город должен коммерческим банкам 1,2 млрд. грн., из которых Альфа-Банку — 750 млн. и банку «Хрещатик» — 450 млн. К этому стоит добавить, что городские власти сейчас активно используют такой источник финансирования, как краткосрочные займы от Госказначейства (межбюджетные кредиты). По данным компании «Ренессанс Капитал», на 7 июня долг Киева перед Госказначейством составлял 160 млн. грн.

Других публично озвученных долгов у столицы нет. Но и этой задолженности достаточно, чтобы утверждать: ситуация со столичными финансами довольно напряженная.

Миллиард на обслуживание

Не стоит также забывать, что в мае Кабмин разрешил, а по сути — поручил Киевской горадминистрации привлечь банковский кредит еще на 2 млрд. грн., чтобы погасить текущую задолженность перед «Киевэнерго» и «Киевводоканалом».

Таким образом, внутренний долг Киева в скором времени возрастет как минимум до 3,2 млрд. грн. «Сейчас ведутся переговоры о возможных условиях кредитования, думаю, до конца месяца решение будет принято», — подтвердил «ДЕЛУ» факт переговоров предправления Укрсоцбанка Борис Тимонькин. Планируется, что кредитовать Киев будут три финучреждения — Укрсоцбанк, Альфа-Банк и ПриватБанк.

2 млрд. грн. нового кредита не только автоматически увеличат объем задолженности Киева до 9 млрд. грн., но и приведут к значительному росту средств, необходимых на обслуживание долга. «Киев занимает у банков на рыночных условиях под достаточно высокие проценты, и обслуживание таких кредитов дорого обходится городу», — говорит заместитель главы фракции Блока Кличко в Киевраде Наталия Новак.

К примеру, в прошлом году киевская администрация привлекала средства у банков под 18-22% годовых. По словам Бориса Тимонькина, сейчас речь опять-таки идет о кредите на рыночных условиях (15-20% годовых в гривне). По расчетам общественного движения «Кияны передусим», после привлечения двухмиллиардного кредита расходы на обслуживание долгов Киева вырастут почти до 970 млн. грн., или 6,6% всех расходов бюджета.

Также возникает еще одна проблема — после получения кредита администрация Киева превысит заложенную в бюджет на 2010 год границу предельно допустимого долга — 6,75 млрд. грн. на конец года. «Думаю, на ближайшей сессии Киеврады будет вынесен вопрос о внесении изменений в бюджет, которые смогли бы хоть как-то урегулировать значительные несоответствия. Дело в том, что новый долг на 2 млрд. грн. никак не предусматривался в принятом в середине мая, но еще не подписанном бюджете города», — объясняет депутат от БЮТ в Киевраде Сергей Мельник.

За все заплатят киевляне

Впрочем, большинство экспертов уверены, что несмотря на большую долговую нагрузку, дефолт Киеву в ближайшие несколько лет не грозит. Один из секретов платежеспособности столицы кроется в том, что внутренние кредиты Киев может почти беспрепятственно пролонгировать. Так, по данным компании «Ренессанс Капитал», на 2011 год были перенесены сроки погашения задолженности перед Альфа-Банком и банком «Хрещатик», хотя первоначально кредиты должны были быть погашены в декабре 2009-го и в марте 2010 года. «График погашения нового долга, независимо от формального срока предоставления средств, вряд ли будет действительно жестким. Город, как мы полагаем, фактически сможет сдвигать его по мере необходимости», — считают в «Ренессанс Капитал».

Сложнее обстоит дело с внешними долгами. Уже в 2011 и 2012 годах Киев должен погасить два выпуска еврооблигаций — на $200 млн. и $250 млн. соответственно. В то время как ежемесячные совокупные доходы города составляют всего около $150 млн., большинство финансистов полагает, что столице будет очень тяжело погасить евробонды за счет собственных ресурсов. «Безболезненное погашение выпуска в 2011-м сегодня под вопросом и напрямую зависит от возможности рефинансирования долгов в 2011 году», — говорит старший аналитик компании Astrum Investment Management Сергей Фурса.

В «Ренессанс Капитал» полагают, что Киеву для своевременного погашения евробондов может понадобиться не только рефинансирование, но и государственная поддержка. Впрочем, даже оппозиционно настроенные к администрации Леонида Черновецкого политические силы исключают возможность дефолта. «От того, насколько своевременно Киев будет платить по внешним долгам, зависит не только имидж города, но и страны в целом. Поэтому я уверен, что средства на погашение еврооблигаций будут выделены. Другое дело, что это может привести к новым долгам, и как результат — Киев будет все больше тратить на обслуживание долгов, а средств на развитие города оставаться будет с каждым годом меньше и меньше», — резюмирует Сергей Мельник.

$59,6 млрд. составляет доходная часть бюджета Нью-Йорка в 2010 году. Это наибольший показатель среди всех городов мира.