НБУ курс:

USD

41,25

+0,03

EUR

45,71

--0,44

Наличный курс:

USD

41,50

41,42

EUR

46,15

46,00

Кто, с кем и почему голосует на самом деле

Тимофей Милованов, один из основателей VoxUkraine и преподаватель Питтсбургского университета, подсчитал, в какие "законодательные кластеры" собираются наши депутаты и как влияет на результативность голосования принадлежность к той или иной фракции
Економічна відповідальність: Топ платників податків 2024
Якщо ваша компанія входить до топ-10 підприємств своєї галузі, якщо вона свідомо будуєте “білий бізнес” та чесно платить податки задля підтримки держави — запрошуємо взяти участь у проєкті “Економічна відповідальність: Топ платники податків 2024”
Заповнити анкету

Какие реальные партии и коалиции формируют парламент? В этом материале анализируются все голосования первой и второй сессии Рады восьмого созыва и определяются группы депутатов, голосующих сообща. Алгоритм классификации объяснен ниже.

Мы определили пять групп депутатов.

Самая большая группа состоит из 292 депутатов. Это супер-большинство, склонное голосовать вместе. Оно включает большинство депутатов всех партий:

  • 106 из Блока Петра Порошенко,
  • 60 из Народного фронта,
  • 25 из Самопомощи,
  • 16 из Батькивщины,
  • 16 из Радикальной партии Ляшко,
  • 20 из Оппозиционного блока,
  • 25 внефракционных депутатов,
  • 12 из Воли народа и
  • 13 из Экономического развития.

Это де-факто широкая коалиция.

Вторая по величине группа состоит из 44 депутатов. Она включает:

  • 10 депутатов из Блока Петра Порошенко,
  • 10 из Народного фронта,
  • 3 из Самопомощи,
  • 1 из Батькивщины,
  • 3 из Радикальной партии Ляшко,
  • 8 из Оппозиционного блока,
  • 6 внефракционных депутатов,
  • 1 из Воли народа,
  • 2 из Экономического развития.

Третья по величине группа состоит из 38 депутатов. В нее входят:

  • 16 депутатов из Блока Петра Порошенко,
  • 8 из Народного фронта,
  • 3 из Самопомощи,
  • 1 из Батькивщины,
  • 1 из Радикальной партии Ляшко,
  • 3 из Оппозиционного блока,
  • 4 внефракционных депутатов
  • 4 из Воли народа.

Четвертая группа состоит из 27 депутатов:

  • 8 из Блока Петра Порошенко,
  • 4 из Народного фронта,
  • 1 из Самопомощи,
  • 2 из Радикальной партии Ляшка,
  • 6 из Оппозиционного блока,
  • 4 внефракционных депутатов,
  • 2 из Воли народа.

Наименьшая группа состоит из 6 депутатов. В нее входят по одному депутату из БПП, Народного фронта, Батькивщины и Оппозиционного блока, и два депутата из Экономического развития.

Можно сделать три главных вывода:

  • Вступление в партию служит механизмом для попадания в парламент, а после этого каждый преследует свои интересы. В каждой группе депутатов, голосующих вместе, есть представители большинства партий. Таким образом, общие интересы, засвидетельствованные похожими голосованиями, имеют мало общего с тем, как парламент разделен на фракции.

Как результат, конфликты внутри фракций и их постоянное явное или неявное переформатирование закономерны.

  • Крупнейшая группа насчитывает достаточно депутатов для того, чтобы провести через парламент любой закон. Таким образом, неспособность парламента принять некоторые законы следует объяснять нежеланием лидеров этой группы поддержать такие законы. Конечно, политики могут объяснять непроведение важных законов внутренними разногласиями и политической борьбой, но наш анализ показывает, что роль таких разногласий и борьбы преувеличена.
  • Самая большая группа включает большинство депутатов из Оппозиционного блока. Следовательно, широкая парламентская коалиция между партиями, сформировавшими правительство, и оппозиционными партиями де-факто уже существует и работает.

____________________________________________________________________________

Объяснение классификации по группам. Распределение на группы было произведено в два этапа.

Шаг 1. Голоса депутатов были сгруппированы с использованием алгоритма оптимальной классификации Кита Пула, описанным в Keith Poole 2000. 'Non-parametric Unfolding of Binary Choice Data." Political Analysis, 8(3):211- 237

Программное обеспечение доступно на https://cran.r-project.org/web/packages/oc/index.html

Данные включают все голосования первой и второй сессии Рады восьмого созыва.

Алгоритм пытается расположить депутатов парламента в двумерном пространстве и найти для каждого законопроекта линию, разделяющую депутатов на группы, голосующие "за" и "против" (воздержание, отсутствие на голосовании не учитываются). Алгоритм минимизирует количество ошибок в классификации. В частности, он минимизирует сумму расстояний между позицией депутата и разделяющей линией, соответствующей законопроекту, по которому депутат классифицирован неправильно. Голосование депутата признается необычным, если алгоритм неправильно классифицирует его (то есть, размещает депутата в группу с голосами "за", в то время как на самом деле депутат голосует "против").

Входная команда в алгоритме была следующей:

class<-oc(RC, dims=2, minvotes=20, lop=0.025, polarity=c(1,2), verbose=FALSE)

Это значит, что алгоритм игнорирует все голосования (законопроекты), которые получили менее 20 голосов за и против (например, если все воздержались или отсутствовали) и на которых было менее 2,5% разных голосов (например, если 99% проголосовало за и 1% против).

Шаг 2. Депутаты парламента были отожествлены со своими двухмерными координатами, полученными на предыдущей стадии. Мы использовали алгоритм К-средних (K-means algorithm) для группирования этих координат, со значением k равным 5. Алгоритм пытается разделить депутатов (координаты) на 5 групп, минимизируя среднее отклонение членов группы от центра группы. Параметр k = 5 был выбран исходя из относительного уменьшения средней ошибки; она выравнивается, когда k = 5 (то есть увеличение количества групп не снижает ошибку значительно). Косвенным образом мы видим, что увеличение "k" выше 5, скорее всего, не изменит результаты, потому что пятая группа состоит из всего шести членов.

Полученные в результате анализа группы показаны на Графике 1.

График 1: Компонент 2, компонент 1, Эти два компонента объясняют 92,39% вариабельности точек.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКЦИИ:

29 ноября Тимофей Милованов будет читать лекцию "Будущее реформ в Украине" в рамках двухдневного курса лекций "Макроэкономика от первых лиц: деньги, центробанк, политика" где более подробно остановится на теме работоспособности и реального распределения сил в парламенте.