Какой объем поддержки могут получить предприниматели? На каких условиях? Это безвозвратная помощь?
С 2015 года Программа развития ООН в Украине (ПРООН) оказывает финансовую (или грантовую) помощь микро-, малому и среднему бизнесу, пострадавшему от конфликта (военного конфликта на Донбассе - delo.ua). За это время программу поддерживали четыре международных донора: правительства Японии, Польши, Великобритании и Чехии.
Помощь предоставляется через конкурс бизнес-грантов, в рамках которого все желающие могут подать бизнес-план и получить безвозвратное финансирование на его реализацию.
Объем помощи зависит от количества рабочих мест, которые предполагается создать в рамках бизнес-плана (от одного до четырех), и ориентировочно составляет 75 тыс. грн в расчете на одно создаваемое рабочее место. Максимальный размер гранта на последнем конкурсе составил 250 тыс. гривен, в рамках проекта создавалось не менее четырех рабочих мест.
Кроме этого, в 2015-2016 годах ПРООН реализовала отдельную инициативу — программу софинансирования рабочих мест, в рамках которой предоставлялся грант на покрытие до 67% фонда заработной платы, или средства на закупку оборудования предприятиям и организациям, которые трудоустраивали переселенцев и местное население Луганской и Донецкой областей.
Какие отрасли поддерживают?
Разнообразие сфер предпринимательской деятельности и географический охват бизнесов, которые поддержала ПРООН, широк.
Одни из самых заметных новых предприятий, поддержанных ПРООН, — это производство и печать на 3D-принтерах, медицинские и психологические центры, студии веб-дизайна, рекламные агентства, архитектурные бюро, мастерские по производству керамических и соляных изделий.
В то же время около 30 бизнесов были поддержаны в городах и поселках, расположенных очень близко к линии соприкосновения: Счастье, Попасная, Станица Луганская, Горское, Золотое, Красногоровка, Торецк и Авдеевка.
Приведу несколько примеров предприятий, поддержанных ПРООН совместно с международными донорами.
Компания "Аэромех" — предприятие по производству оборудования для сельского хозяйства. В 2015 году оно выехало из Луганска и разместило свои мощности в Кременной Луганской области. Компания получила грант от ПРООН и правительства Японии на закупку нового оборудования. Сейчас ООО "Аэромех" экспортирует оборудование для калибровки и очистки зерна в более чем 40 стран мира и дает работу более 30 специалистам.
Еще одна предпринимательница вывезла свой бизнес (цех по пошиву одежды) из неподконтрольных районов Луганской области и разместила его в Попасной, вблизи линии соприкосновения. Сегодня предприятие шьет одежду на заказ для французских компаний. Трудоустроено более 20 человек, в основном женщины.
Компания "Ферма 3Д" производит в Краматорске 3D-принтеры и изготавливает на них медицинские протезы. "КРАМТЕХЦЕНТР" в Донецкой области специализируется на изготовлении комплектующих и ремонте промышленного оборудования.
Есть также много примеров из сферы услуг. Некоторые кафе, которые мы поддержали вместе с правительством Польши, стали очень популярными в своих городах, например, "ProstoKava" в Славянске и "Lekontina" в Мариуполе. Есть бизнесы, которые несут в себе не только социальную ответственность, но и имеют большую культурную миссию. Например, мастерская по пошиву традиционных украинских ковров в Полтавской области, среди основателей которой есть переселенец из Донецкой области, сейчас занимается созданием ковров и гобеленов с применением традиционной ручной техники исполнения. Цель предпринимателей — сохранить украинскую аутентичность и дать развитие этому самобытному виду народного творчества.
Много ли предпринимателей обращается?
На каждый конкурс бизнес-грантов, который объявлялся, мы получали в среднем по 2 тыс. заявок. Мы регулярно получаем обращения от предпринимателей и простых людей, которые ищут возможности участия в нашем конкурсе. ПРООН планирует продолжать оказывать финансовую поддержку предпринимательству на востоке Украины. Очередной этап конкурса бизнес-грантов будет организован в случае поддержки его международными донорами. Мы ожидаем, что такой конкурс будет объявлен в первой половине 2019 года.
На какие цели предоставляется финансовая поддержка?
Средства гранта могут быть использованы на покупку нового оборудования и/или инструментов для производства товаров или оказания услуг. На аренду нежилых помещений для осуществления бизнес-деятельности, выплату заработной платы персоналу, обеспечение ресурсами для производства товаров и услуг или покупку франшизы по договору коммерческой концессии с соответствующим оборудованием.
Однако неприемлемы расходования средств гранта на:
- подготовку бизнес-плана для участия в конкурсе; уплату долгов; возмещение расходов, связанных с колебаниями валютного курса; международные командировки; покупку/аренду жилого помещения; покупку нежилой недвижимости; покупку предметов личного потребления; покупку б/у оборудования, в том числе автомобилей (грузовых, легковых автомобилей, автобусов) и мотоциклов (мопедов, мотороллеров, мотоколясок), плавсредств; уплату налогов и обязательных взносов; участие в тренингах или учебе.
- уплату долгов;
- возмещение расходов, связанных с колебаниями валютного курса;
- международные командировки;
- покупку/аренду жилого помещения;
- покупку нежилой недвижимости;
- покупку предметов личного потребления;
- покупку б/у оборудования, в том числе автомобилей (грузовых, легковых автомобилей, автобусов) и мотоциклов (мопедов, мотороллеров, мотоколясок), плавсредств;
- уплату налогов и обязательных взносов;
- участие в тренингах или учебе.
Какие требования предъявляются к соискателям?
В конкурсе на получение гранта могут принимать участие только физические лица, у которых есть официальный статус внутренне перемещенных лиц, и которые проживают в подконтрольных правительству Украины районах Луганской и Донецкой областей, а также местные жители этих регионов, которые должны подтвердить место регистрации.
Не могут претендовать на грант лица, в основе бизнес-планов которых лежит оптовая и розничная торговля, в том числе через интернет. Кроме этого, не могут претендовать на грант лица, чьи бизнес-планы предусматривают приобретение оборудования с последующей его передачей в аренду, прокат или пользование другими лицами. Также не могут претендовать на получение гранта участники конкурса, которые находятся между собой в родственных связях, например, когда участником конкурса являются одновременно супруги или родитель и совершеннолетний ребенок. Финансирование предоставляется только одному члену семьи. Также не могут претендовать на победу лица, которые уже получали аналогичные гранты ПРООН в 2015-2018 годах.
В то же время предприниматели, которые получат грант, должны сделать свой вклад в реализацию проекта. Это может быть в денежной или иной форме, например, в виде бесплатного труда, предоставления оборудования, помещения и т.п., в размере не менее 25% стоимости бизнес-проекта.
Проголосовать за лучшую видео-историю о предпринимателях, ведущих бизнес на востоке Украины
Что мешает небольшим предпринимателям получить помощь?
Наибольшая сложность — это недостаточный уровень знаний и навыков написания бизнес-плана. Это техническая проблема, которая решается через обучение на специализированных краткосрочных тренингах, которые мы же и проводим в Донецкой и Луганской областях. Эти тренинги посвящены не только бизнес-планированию, но и многим другим важным аспектам ведения предпринимательской деятельности: от юридической регистрации бизнеса и финансовой отчетности до маркетинга и деловой коммуникации.
Другая сложность заключается в том, что некоторые люди нуждаются в дополнительной мотивации или определенном стимулировании. Есть немало людей, которые думали о том, чтобы начать свой бизнес, но что-то им мешает сделать этот решительный шаг вперед. Здесь необходимы общие усилия многих сторон, чтобы популяризировать предпринимательство, продвигать такую философию жизни, когда человек берет судьбу в свои руки, помогая при этом не только себе, но и тем, с кем он или она работает. С этой целью мы уже третий год подряд проводим мотивационную кампанию под названием "Большие истории малого бизнеса". В ее рамках, и в том числе в партнерстве с порталом delo.ua, мы показываем общественности истории реальных людей, которые успешно открыли свой бизнес и таким образом изменили свою жизнь и жизнь своих громад к лучшему.
Сколько предпринимателей получили поддержку? Каков размер помощи?
Всего около $5 млн получили предприниматели в виде грантов. Было создано или развито уже более 650 микро-, малых и средних предприятий по всей Украине, преимущественно в Донецкой и Луганской областях. В результате было создано около 3,3 тыс. новых рабочих мест. Кроме того, предпринимателям оказывается поддержка в виде бесплатных тренингов, консалтинга. Мы также помогаем с продвижением бизнеса на выставках"Восток-Экспо", которые организовывает ПРООН совместно с партнерами.