Аналитический обзор предпринимательского законодательства (23 – 27 ноября)

ВРУ одобрила законы об имуществе и моральном ущербе

- "О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины относительно возмещения морального ущерба". Законодательным актом вносятся изменения в ст. 23 Гражданского кодекса. Устанавливается, что размер денежного возмещения морального ущерба, нанесенного физическому или юридическому лицу, определяется судом в зависимости от характера правонарушения, статуса лица, которому нанесен ущерб, характера и способа распространения недостоверной информации, а также с учетом других обстоятельств, которые имеют существенное значение. При определении размера возмещения морального ущерба учитывается также материальное состояние лица, которое нанесло его.

- "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий". В частности, определен порядок оформления изменений в сведениях о юридическом лице, которые имеются в Едином государственном реестре. Также указывается, что юридическое лицо обязано подавать (присылать) ежегодно в течение месяца, наступающего за датой государственной регистрации, начиная со следующего года, государственному регистратору сведения для подтверждения своих данных.

- "Об отчуждении земельных участков частной собственности для общественных нужд и из побуждений общественной необходимости". Законом определены случаи и порядок отчуждения земельных участков, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, для общественных нужд.
Одобренные Законы переданы на подпись Президенту Украины.

Предложения налоговой службы относительно изменений в Порядок учета налогоплательщиков

Основной целью проекта является утверждение критериев, по которым будут определяться крупные налогоплательщики. Так, в случае принятия этого проекта крупным налогоплательщиком будет считаться юридическое лицо, у которого объем валового дохода от всех видов деятельности за отчетный год превышает сто миллионов гривен, а среднеучетная численность работающих за год превышает двести пятьдесят человек.

Кроме того, изменениями в Порядок предлагается усовершенствовать процедуры перевода налогоплательщика из одного органа ГНС в другой в случае изменения налогоплательщиком административного района места своей регистрации. Так, предложена следующая последовательность процедур: орган ГНС за предыдущим местонахождением присылает дело налогоплательщика в налоговую по новому местонахождению, которая, в свою очередь, осуществляет взятие на учет этого налогоплательщика и только после этого налогоплательщик снимается с учета в налоговой по предыдущему местонахождению. Таким образом, устраняется нынешняя ситуация, когда налогоплательщик какое-то время (в период пересылки дела) не находится на учете ни в одном органе ГНС. Одновременно с изменениями процедур переведения налогоплательщиков излагается в новой редакции форма уведомления № 11-ОПП.

Скорее всего, данный проект будет принят, могут быть уточнены критерии отнесения налогоплательщика к категории крупных.

Вниманию перерабатывающих предприятий

- форма отчета о движении денежных средств на небюджетных счетах перерабатывающих предприятий;

- формы сводной информации о движении денежных средств на небюджетных счетах перерабатывающих предприятий (отдельно по молоку и  по мясу);

- формы сводной информации о движении денежных средств на небюджетных счетах перерабатывающих предприятий в разрезе регионов.

Совместный приказ Минагрополитики, Минфина, Госказначейства и ГНА Украины от 28.10.09 г. № 767/1258/452/591 вступил в силу со дня подписания.

Кроме того, совместным приказом Минагрополитики, Минфина и ГНА Украины от 28.10.09 г. № 768/1257/592 признан утратившим силу их приказ от 02.06.08 г. № 344/765/367 „Об утверждении формы отчета о движении денежных средств на небюджетных счетах перерабатывающих предприятий ”. Это была единая форма для учета указанных средств.

Отметим, что отчет о движении средств на небюджетных счетах перерабатывающие предприятия подают до 5 числа второго месяца,  наступающего за отчетным кварталом.

Администрирование акцизного сбора в Крыму

Госказначейству, в свою очередь, необходимо обеспечить взыскание в Госбюджет за счет соответствующих местных бюджетов сумм акцизного сбора, возвращенных плательщикам на основании норм, установленных постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 29.09.09 г. № 1381. Эти нормы устанавливались относительно предоставления предприятиям финансовой поддержки определенных отраслей с целью их развития по инициативе местных органов самоуправления. Кабмин напоминает, что на основании п.2 раздела "Заключительные положения" Закона Украины от 24.10.09 г. № 195-IV "О внесении изменений в некоторые законы Украины о налогообложении, производстве и обращении подакцизных товаров" суммы возвращенного акцизного сбора или дотации подлежат перечислению в Государственный бюджет Украины за счет соответствующих местных бюджетов.

Распоряжение КМУ от 11.11.09 г. № 1335-р вступило в силу со дня принятия.

Правомерность проведения плановых проверок

Так, 21.05.09 г. КМУ было принято постановление № 502, которым предусмотрено временное прекращение проведения плановых проверок, кроме проверок субъектов хозяйствования, которые отнесены к высокой степени риска, и плановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением санитарного и налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджеты государственных целевых фондов налогов и сборов (обязательных платежей).

Таким образом, периодичность проведения плановых мероприятий государственного контроля определяется органом государственного надзора в зависимости от степени риска.

Отмечено, что приостановление проведения плановых проверок субъектов, осуществляющих деятельность с высокой степенью риска, не предусмотрено, и в случае выявления нарушений при проверке субъекта хозяйствования предоставляется довольно продолжительное время (30 дней) для устранения выявленных нарушений, а штрафные санкции к нему будут применяться только в случае невыполнения им за это время требований предписания об устранении нарушений.

Письмо Госкомпредпринимательства от 02.09.09 г. № 10564 носит разъяснительный характер и полностью ориентируется на постановление КМУ от 21.05.09 г. № 502.

Оплата сертификата соответствия "самостроя" государственным строительным нормам

Действие этого Порядка распространяется на физических лиц, которые до 31.12.10 г. подали заявление о принятии в эксплуатацию законченных строительством частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домов с хозяйственными постройками, сооруженных в период с 05.08.92 г. по 01.01.08 г. без разрешения на выполнение строительных работ.

Отмечено, что сертификат выдается застройщику после внесения в полном объеме платы за его выдачу, которая вносится застройщиком путем перечисления средств через банковские учреждения и/или отделения почтовой связи в размере от 0,1 до 0,6 минимальной зарплаты в зависимости от общей площади объекта, принимаемого в эксплуатацию. В случае принятия решения об отказе в выдаче сертификата плата не взимается.

Кроме того, приложение к постановлению КМУ от 25.06.01 г. № 702 "О порядке использования средств, полученных органами государственной власти от предоставления ими услуг в соответствии с законодательством, и их размеры" дополнено новой позицией, согласно которой сумма средств, направляемых на организацию предоставления Минрегионстроем услуг по выдаче сертификата соответствия, составляет 100 % поступлений, полученных от платы за выдачу этого сертификата.

Постановление КМУ от 21.10.09 г. № 1206 вступило в силу со дня официального опубликования. ("Офіційний вісник України" от 23.11.09 г. N  88 ).

Этот Порядок был утвержден для практической реализации Временного порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домов с хозяйственными постройками, возведенных без разрешения на выполнение строительных работ, который был утвержден постановлением КМУ от 09.09.09 г. № 1035, вступившим в силу с 15.10.09 г.

Фиксированный сельхозналог - 2010

Этот расчет подают сельхозпредприятия до 1 февраля текущего года для получения и подтверждения статуса плательщиков фиксированного сельхозналога.

Изменения в новом Расчете удельного веса (по сравнению с ранее действующим) заключаются в корректировке общей суммы валового дохода, из которой, в частности, исключены:

– доход от реализации основных средств, которые находились на балансе предприятия более 24 месяцев (Кт 712);

– доход от списанной безнадежной кредиторской задолженности (Кт 717);

– доход от первоначального признания и от изменения стоимости активов, которые учитываются по справедливой стоимости (Кт 710).

Кроме того, дополнен перечень документов, подаваемых вместе с Расчетом удельного веса дохода в случае наличия форс-мажорных обстоятельств в предыдущем отчетном (налоговом) году. Факт непреодолимой силы для налогоплательщиков будет подтверждаться также:

– решениями уполномоченных органов другого государства, которые легализуются консульскими учреждениями Украины, о наступлении обстоятельств непреодолимой силы или стихийного бедствия на территории такого государства;

– заключениями других органов, уполномоченных согласно законодательству удостоверять обстоятельства форс-мажора.

В случае представления указанных документов не будут применяться требования Закона Украины "О фиксированном сельскохозяйственном налоге" относительно превышения 75% удельного веса дохода от реализации продукции собственного производства и продуктов ее переработки в общей сумме валового дохода предприятия.

Приказ Минагрополитики от 22.10.09 г. № 752 вступит в силу с 01.01.10 г.

Данные Методрекомендации позволят большему количеству плательщиков ФСН остаться таковыми и в следующем году.

Методрекомендации по бухучету операций с нематериальными активами

Эти методические рекомендации могут применяться предприятиями, организациями и другими юридическими лицами, их филиалами и другими выделенными на отдельный баланс подразделениями независимо от организационно-правовых форм хозяйствования (кроме бюджетных учреждений). Методические рекомендации не распространяются на гудвил.

Установлен порядок признания и оценки нематериальных активов, их переоценки, учета полезности, амортизации, выбытия и инвентаризации. Также в Методических рекомендациях приведена корреспонденция счетов бухгалтерского учета при отображении операций с нематериальными активами.

Приказ Минфина от 16.11.09 г. № 1327 вступил в силу со дня принятия.

Обзор подготовлен компанией "Баланс-Клуб"