Нет ничего невозможного

На этот год бюджетом запланированы поступления от приватизации в размере 2,5 млрд. грн. Еще в начале года эта цифра казалась из разряда фантастических. Однако работа ФГИУ во многих случаях оказалась успешной — на конкурсах были проданы пакеты акций таких предприятий, как Николаевский глиноземный завод, "АвтоКрАЗ", "ЛиНОС", цементный завод "Волынь", судостроительный завод "Океан", несколько предприятий целлюлозно-бумажной промышленности. Несомненно, биржевые продажи были удачными. Небольшие пакеты акций стратегически важных предприятий, которые продавались через биржи, шли просто на "ура". Так, в начале года 9% акций "Запорожстали" ФГИУ удалось продать за 91 млн. грн. — четырехкратное превышение номинала, а совсем недавно 5%-ный пакет НГЗ за $8,3 млн. — превышение номинальной стоимости акций в 2,5 раза. На сегодня в бюджет от продажи госимущества поступило около 1,33 млрд. грн.

Следует отметить, что на начало сентября ФГИУ было объявлено 169 конкурсов на общую сумму 1,5 млрд. грн. Однако за восемь месяцев этого года состоялось лишь 32. Стоимость госимущества, реализуемого через конкурсы, могла быть выше. Однако наряду с теми деньгами, которые покупатель платит за пакет, он обязан выполнять еще и фиксированные условия, содержащие дополнительные финансовые расходы. Например, совокупная стоимость пакета акций, проданных на 32-х конкурсах, составляет 720,2 млн. грн. При этом заключенные договоры купли-продажи предполагают внесение новыми собственниками инвестиций на сумму 168,634 млн. грн., $3,35 млн. и 18,9 млн. евро.

В то же время не состоялись многие тендеры, на которые приватизаторы возлагали большие надежды. В первую очередь, это тендеры по Крымскому содовому и Харцизскому трубному заводам. От их продажи ожидались значительные поступления. И, пожалуй, основная проблема, не позволившая ФГИУ выполнить обязательства по поступлениям в бюджет, это перенос конкурсов по продаже семи областных энергораспределительных компаний на более позднее время. Объявление о их продаже было запланировано еще на сентябрь. Однако они объявлены только сейчас. Деньги от их продажи поступят только в следующем году. Несмотря на определенные трудности, связанные с выполнением плана приватизации в части поступления средств в госбюджет от продажи имущества, ФГИУ надеется до конца года еще получить как минимум 600 млн. грн. Об этот сообщил премьер-министр Виктор Ющенко после совещания в Кабмине со ссылкой на главу ФГИУ Александра Бондаря.

Эти дополнительные деньги, безусловно, нужны сейчас правительству. Тем более что перед ним стоит задача выполнения бюджета — расходы четвертого квартала, как известно, всегда значительно превосходят расходы предыдущих периодов. За эти два месяца большую часть средств в Фонде госимущества собираются получить от проведения нескольких конкурсов, а также от продажи пакетов акций на биржах. Безусловно, главной продажей этого периода станет пакет акций в размере 68,01% Запорожского алюминиевого завода. При начальной цене в размере 167 млн. грн. Александр Бондарь надеется получить как минимум 300 млн. грн. В лучшем случае — $100 млн. Нет сомнений в том, что этот пакет будет продан. На него претендуют более пяти компаний, среди которых есть мировые лидеры в алюминиевой отрасли. По неофициальным данным, в конкурсе будет участвовать недавно созданный российский холдинг "Русский алюминий". Свой интерес имеет и российский "АвтоВАЗ", который не имеет своего алюминиевого производства. Тогда как алюминий находит все большее применение в автомобилестроении. Да что там говорить, недавно в Азербайджане тот же "Русский алюминий", участвуя в конкурсе на управление местной алюминиевой промышленностью, предложил за это $100 млн. Притом что объемы производства нашего "ЗАлКа" на порядок выше. Продажа комбината, таким образом, при правильной приватизационной политике может принести бюджету значительную сумму уже в конце ноября, начале декабря. Некоторые украинские компании, за которыми стоят отечественные олигархи, также разрабатывают планы своего участия в приватизации ЗАлКа. Однако эти намерения вряд ли стоит воспринимать серьезно — с их привычкой приобретать украинскую госсобственность "на шару". Впрочем, некоторые их планы стали понятны после выхода в позапрошлое воскресенье программы Вячеслава Пиховшека "Эпицентр". В этой политической программе зрителю долго и нудно рассказывали, что Запорожский алюминиевый комбинат — уникальное предприятие. С чем нельзя не согласиться. Однако вывод навязывался очень оригинальный — продавать завод нельзя, нужно его отдать тому, кто пообещает вложить в него больше всех инвестиций. Впрочем, первый заместитель главы ФГИУ Василий Чечетов, собрав на прошлой неделе пресс-конференцию, поводом которой стал сюжет в "Эпицентре", дал понять всем, что впредь "шары" не будет. Так что можно рассчитывать на пополнение бюджета по этой статье минимум на 300 млн. грн.

Кроме того, до конца года должны состояться десять конкурсов, общая номинальная стоимость акций на которых составляет около 160 млн. грн. Некоторые конкурсы состоятся гарантировано — по Херсонскому НПЗ, "Закарпатспецкомплектгаз" (см. таблицу). Основными ударными продажами станут запланированные биржевые торги — по продаже 20% "Азовстали" на Донецкой фондовой бирже и 20% акций двумя пакетами Николаевского глиноземного завода. Ожидается, что от продажи "Азовстали" можно будет получить около 200 млн. грн., а акции НГЗ уйдут за 100 млн. грн. Таким образом, даже по минимальным расчетам ФГИУ действительно удастся к концу года выйти на 2 млрд. грн. Если бы конкурсы по областным компаниям были объявлены вовремя, то план по поступлениям средств в бюджет от приватизации можно было бы выполнить в полной мере.

Наибольшие продажи пакетов акций, которые состоятся до конца 2000 года