Регистрировать эмиссии акций теперь будут по-новому

На прошлой неделе в Минюсте заюстировано положение ГКЦБФР № 39 "О порядке регистрации выпуска акций открытых акционерных обществ, созданных из государственных предприятий в процессе приватизации и корпоратизации". Принимая это положение, Комиссия отменила три других документа, разносторонне и небезспорно регулирующих процессы регистрации акций при корпоратизации и приватизации

ПО СЛОВАМ начальника управления корпора­тивных финансов А.Портнова, это положение принципиально меняет схему регистрации выпуска акций для предприятий, находящихся в процессе приватизации и кор­поратизации. Документ пост­роен на том, что после появле­ния нового собственника акций (в данном случае государства в лице органа приватизации или иного министерства-учре­дителя) заканчивается первич­ное размещение акций, а все отношения ФГИУ с покупателя­ми при отчуждении акций явля­ются вторичной продажей ак­ций и, соответственно, не пре­дусматривают обязательных требований к регистрации и опубликованию информации о выпуске акций. Имеется в ви­ду, что при первичном разме­щении акций зараннее извес­тен круг акционеров(орган приватизации или другое госу­дарственное ведомство-учре­дитель), что дает возможность не применять к такой ситуации требования статьи 22 Закона "О ценных бумагах и фондо­вой бирже" об обязательной регистрации и публикации ин­формации о выпуске акций.

Новое положение сущест­венно облегчит жизнь акционер­ных обществ. Во-первых, в пла­не денежном. Отсутствие требо­ваний к регистрации информа­ции о выпуске акций дает воз­можность вполне законно не платить государственную пош­лину в объеме 0,1% от суммы выпуска акций. Кроме того, об­народование данных об эмиссии акций предприятия берет на се­бя Комиссия. А значит, эмитен­там не нужно платить несколько тысяч гривень за публикацию ин­формации о выпуске акций в пе­риодических изданиях.

Надо сказать, что раннее су­ществовавшие требования Ко­миссии фактически не давали возможности продавать акции приватизируемых предприятий по причине отсутствия самих ак­ций. Регистрация последних, в свою очередь, была невозмож­ной для предприятий по причи­не больших затрат на уплату гос­пошлины и размещение инфор­мации о выпуске акций в средст­вах массовой информации.

Во-вторых, в плане органи­зационном. Новое положение не содержит требований о предо­ставлении отчета о последствиях подписки на акции в связи с от­сутствием самой подписки. Не предусматривается также предоставление образца серти­фиката акции и аудиторского за­ключения, хотя баланс, отчет о финансовых результатах и справку о финансовом состоянии предприятия придется все еще считать пережитком про­шлых лет. Эти документы теперь можно предоставлять на дату со­здания общества либо на первое число квартала, в котором пода­ются документы, на выбор. Вме­сто полугодового похода вокруг Комиссии новое положение пре­дусматривает 7-дневный срок регистрации выпуска акций. Из шести ранее существовавших оснований для отказа в регист­рации выпуска акций положение предусматривает только одно. А именно — несоответствие по­данных документов конкретному пункту данного Положения, уста­навливающему их перечень.

После 3-6-месячного прак­тического применения данного положения Комиссией может быть принято решение о переда­че полномочий по регистрации таких выпусков акций территори­альным управлениям Комиссии.

В-третьих, государствен­ные и частные акционеры те­перь имеют равные условия при реализации акций, так как отсутствуют какие-либо упо­минания о планах размещения акций, в связи с чем ФГИУ смо­жет продавать акции сразу по­сле их регистрации. Тем более что у негосударственного акционера никто не спрашивает, какой у него в будущем будет план реализации своих акций.