МВФ выставил условия для четвертого транша

Как говорится в сообщении МВФ, для получения четвертого транша кредита stand-by украинской власти нужно сбалансировать бюджет и не допускать увеличения его дефицита.

МВФ также призывает Украину законодательно урегулировать укрепление независимости НБУ, повысить цены на газ для населения, усовершенствовать пенсионную систему и систему налогообложения, не увеличивать социальные выплаты.

Среди других требований фонда - урегулирование ситуации вокруг проблемных Укрпромбанка и Надра Банка.

Предусматривается, что следующая миссия МВФ прибудет в Украину в октябре для очередного пересмотра двусторонней программы сотрудничества.

Напомним, сегодня, 9 сентября, сообщалось, что МВФ планирует выделить Украине четвертый транш кредита stand-by в размере 2,5 млрд SDR (около 3,7 млрд долл.) 15 ноября 2009 г.

Читайте также: Кабмин "не отказывается" от обязательств перед МВФ – он их игнорирует

При этом МВФ не обращает внимания на то, что Кабмин не выполняет ранее поставленные условия. Так, из длинного перечня согласованных с МВФ мероприятий правительство выполнило лишь единичные. К примеру, в соответствии с Меморандумом о сотрудничестве МВФ, украинского правительства и Нацбанка Кабмин продал квоты на выброс парниковых газов Японии (30 млн т, в среднем по 8 евро/т), а также компаниям Швейцарии и Новой Зеландии (общим объемом 1,5 млн т), повысил акцизы на алкоголь и табак, начал рекапитализировать банки и практически договорился с Евросоюзом о привлечении кредита на модернизацию газотранспортной системы. По словам вице-премьера по вопросам евроинтеграции Григория Немыри, Еврокомиссия, Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития договорились о выделении Украине на эти цели 1,5–2 млрд долл. в октябре–ноябре.

Решение же первоочередных задач отложено в долгий ящик. Ключевым пунктом, на исполнении которого настаивает МВФ, остается финансовое оздоровление НАК "Нафтогаз Украины". В соответствии с положениями Меморандума дефицит бюджета компании Олега Дубины в текущем году не должен превысить 25 млрд грн. Однако утвержденный в середине лета финплан "Нафтогаза" оговаривает кассовый разрыв в размере 33 млрд грн. Причиной тому стало нежелание правительства внедрять предложенные МВФ мероприятия по финансовому оздоровлению "Нафтогаза@. В частности, МВФ потребовал, а Кабмин обязался ежеквартально повышать цены на голубое топливо для населения и предприятий теплокоммунэнерго. Кроме того, правительство подписалось под повышением цен на все энергоносители, включая тепло и электроэнергию, что должно было привести к минимизации перекрестного субсидирования и сокращению господдержки "Нафтогаза". В связке с этим решением проходил и вопрос перехода на адресное предоставление социальных льгот. Но в канун выборов в правительстве и не собирались идти на столь непопулярные шаги, решив водить кредиторов за нос. Нацкомиссия регулирования электроэнергетики в июле утвердила постановление о поэтапном повышении цен на газ на 20% для частных потребителей с 1 сентября, для теплокоммунэнерго — с 1 октября. На тот момент Украина ожидала получения третьего транша кредита. И как только деньги были перечислены, премьер-министр помпезно заявила, что цена на газ для населения останется неизменной(до официального обнародования решения НКРЭ дело так и не дошло).

Кроме того, не начата и обещанная реформа пенсионной системы, которая должна в будущем помочь сбалансированию бюджета ПФ. Ключевым моментом реформы должно было стать повышение планки пенсионного возраста, что позволило бы сократить расходы фонда, одновременно увеличив его поступления. Полумерой стало введенное правительством обязательство для плательщиков единого и фиксированного сельхозналога отдельно уплачивать взносы в Пенсионный фонд. Зато сам перечень видов деятельности, занимаясь которыми можно работать на упрощенной системе налогообложения, так и не был сокращен. Хотя это также было одним из требований МВФ, направленным на повышение доходов казны. Не говоря уже о том, что правительство открыто игнорирует бюджетную дисциплину, уже давно перебрав объем государственных гарантий, которые главная финансовая смета страны позволяет выдать в этом году.

Напомним, правительство все же ожидает сложностей в переговорах с МВФ относительно выделения четвертого транша.

Ранее МВФ пригрозил прекратить сотрудничество с Украиной, если власти без надлежащих оснований пойдут на избыточное наращивание бюджетного дефицита и расшатывание экономической ситуации в стране.

Напомним, что премьеру Украины Юлии Тимошенко крайне необходим компромисс с МВФ, и она будет всеми возможными способами пытаться его достичь - ей необходимо сбалансировать бюджет, что трудно сделать без средств МВФ. Кроме того, без получения четвертого транша у Кабмина могут возникнут сложности с выплатами по внешним обязательствам, как правительственным, так и НАК "Нафтогаз Украины".

Эксперты предупреждают, что если правительству не удастся достигнуть договоренности с МВФ относительно предоставления четвертого транша кредита Фонда в текущем году, наличный курс доллара до конца декабря может превысить 10 грн/$.

Аналитики ранее заявляли, что выделение четвертого транша МВФ будет отложено до 2010 г.