Что мешает иностранным инвесторам отстаивать свои права в Украине

Весной 2020 года НБУ зафиксировал рекордный за последние 20 лет чистый отток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) из страны в размере $868,2 млн. 

На фоне таких данных оттока ПИИ стало очевидно, что Украина должна максимально избегать "тревожных сигналов" относительно нарушения прав инвесторов и обеспечивать последним максимальную защиту.

С целью улучшения инвестиционного климата и обеспечения защиты в июне 2020 года ВРУ приняла постановление "О создании Временной специальной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам защиты прав инвесторов" (ВСК). В состав комиссии вошли 13 депутатов ВР из разных фракций, возглавила ВСК народный депутат от "Слуги народа" Галина Янченко.

Изначально предполагалось, что Временная комиссия создается сроком на один год, в течение которого орган займется сбором и анализом информации для дальнейшей подготовки законодательных инициатив по защите прав инвесторов, для обеспечения равной защиты интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности и т.д. Однако по прошествии 12 месяцев комиссия не сложила свои полномочия и продолжает функционировать, существенно отклонившись от первоначально заданного курса — сбора и анализа информации, о чем свидетельствуют неутешительные результаты. 

Первый блин комом

В том же 2020 году сразу два иностранных инвестора вложили средства в один и тот же проект, не подозревая о существовании друг друга. В итоге со спорным недвижимым имуществом "на руках" они обратились за помощью к членам Временной спецкомиссии с просьбой защитить их права и интересы. Нужно отметить, что общественный резонанс сделал стандартное дело о взыскании ипотечного имущества массовым.

Сегодня за развитием событий вокруг офисного центра по адресу ул. Кирилловская, 69 (Фрунзе) пристально наблюдают представители СМИ, обманутые вкладчики Украинского Профессионального Банка (УПБ) и члены Фонда гарантирования, ведь, столкнувшись с реальным нарушением прав иностранных инвесторов, Временная спецкомиссия оказалась бессильна, поэтому решать этот спор вынужден суд. 

Наследие "банкопада"

Имущество, ставшее "яблоком раздора" между финансовой компанией "Инвестохиллс Веста" и гражданами Словакии Юраем и Ричардом Душка, является предметом ипотеки по кредитному договору, заключенному между Украинским профессиональным Банком и компанией "Банкомсвязь" (БКС).

В августе 2018 года по заявлению Татьяны Козаченко в интересах БКС суд отменил арест и запрет отчуждения недвижимого имущества по адресу улица Кирилловская, 69 в Киеве, что позволило вывести здание из собственности ипотекодержателя на новосозданную компанию — ООО "Фрунзе69", после чего недвижимость снова была передана в ипотеку. Спустя несколько лет братья-архитекторы из Словакии якобы приобрели корпоративные права (официального подтверждения этого факта нет) ООО "Фрунзе 69", на балансе которого числилось "проблемное" здание.

Практически в это же время Фонд гарантирования вкладов физлиц начал реализовывать активы банка-банкрота УПБ на открытых торгах, где ФК "Инвестохиллс Веста" приобрела лот №GL16N717120, в который вошли права требования по кредитам УПБ, в том числе по договору займа АО "Банкомсвязь". Естественно, когда представители финансовой компании попытались взыскать залоговую недвижимость, они столкнулись со словацкими инвесторами, которые на всю Украину заявили о своих правах. Так началась длинная история о защите иностранных интересов, в которой Временная спецкомиссия играет не последнюю роль.

Инвестор инвестору — рознь

Когда граждане Словакии "дошли" до ВСК, "прихватив" по пути посла Марека Шафина, спецкомиссия получила реальный шанс собрать и проанализировать информацию для дальнейшего реагирования и защиты прав иностранных инвесторов. Однако заявления главы ВСК Галины Янченко на заседании от 19.11.2020 г. о необходимости разобраться с ничтожностью сделок "липового" погашения кредита и выводом имущества из-под обременения так и остались нереализованными, что неудивительно. Ведь еще 10.02.2020 г. Галина Янченко заявляла, что "главное отличие Временной специальной комиссии от привычного для многих формата временной следственной комиссии (ВСК) — в функциях. Она создается не ради расследования, а ради предварительной подготовки или доработки законодательной рамки. В то же время хочу подчеркнуть, что еще одним большим направлением деятельности ВСК по вопросам защиты инвесторов будет рассмотрение жалоб бизнеса".

В рамках вот этого самого "одного большого направления" Украина получила еще одну Коллегию по субъективному рассмотрению жалоб!

И в этом отношении спецкомиссия свою функцию выполнила — рассмотрела, но никто не стал расследовать реальность инвестирования 100 млн грн в экономику Украины гражданами Словакии Ю. Душка и Р. Душка, которые не предъявили никаких платежных документов, подтверждающих покупку корпоративных прав ООО "Фрунзе 69" ни суду, ни спецкомиссии. 

Вместо этого члены ВСК стали расследовать деятельность Фонда гарантирования вкладов в попытке уличить ФГВФЛ в неправомерности реализации пула через электронный аукцион. Не отреагировали на жалобу второго участника дела — ФК "Инвестохиллс-Веста", которая, между прочим, входит в группу компаний "Инвестохиллс Партнерс" вместе с ИФ "Инвестохиллс-Хелиантус", инвестирующим $100 млн в экономику Украины (и здесь идет речь уже об интересах инвесторов из США). 

Собственно, финансовую компанию вообще не пригласили на заседание ВСК, несмотря на то что ее инвестиция подтверждена протоколом электронных торгов № UA-EA-2020-03-19-000019-b.

Внимание ВСК сфокусировалось на ФК "Инвестохиллс-Веста", только когда представители компании решили защищать свои права и интересы самостоятельно и обратились в суд. 

Сегодня члены Временной спецкомиссии направляют делегации на судебные заседания и пишут запросы в суд на присутствие и видеофиксацию слушаний, видимо, выполняют свою прямую функцию — собирают и анализируют информацию, что никак не отражается на инвестиционном климате Украины.