Как изменится тариф на вывоз мусора — предложения депутатов и экспертов

В четверг члены профильного комитета Верховной Рады и эксперты обсудили подготовку законопроекта "О жилищно-коммунальных услугах" ( №1581-д) ко второму чтению. Так, принятый в первом чтении 2 февраля документ, по словам его авторов, должен максимально урегулировать отношения между потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг — с водоканалами, энергетиками, газовщиками и компаниями, которые занимаются вывозом бытовых отходов.

На заседании комитета по вопросам строительства, градостроительства и ЖКХ речь шла о обращении с отходами. Депутаты, эксперты, представители столичной власти и участники рынка пытались найти механизмы, которые бы позволили навести порядок в области обращения с отходами, но чтобы это не повлияло на тарифы для населения.

"Задачей нашего комитета будет принятие наиболее сбалансированных решений или как минимум тех, которые будут предложены большинством. Мы сейчас дискутируем на концептуальном уровне, а далее должна быть работа по формулированию предложений ко второму чтению", — рассказала заместитель главы комитета Алена Бабак.

Ключевым был вопрос ценообразования на услуги захоронения и переработки отходов. Проблема в том, что сейчас тариф на захоронение мусора намного ниже, чем на его переработку, в результате чего количество законных и незаконных свалок растет, а сортирующие линии и мусороперерабатывающие заводы в стране можно пересчитать по пальцам. Захоронить мусор в Украине дешевле, чем переработать, хотя во всем мире происходит наоборот.

Эксперты и нардепы пришли к выводу, что вопросами ценообразования на услуги захоронения и переработки должны заниматься местные власти, а не Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг. Но остается открытым вопрос методологии, по которой нужно вычислять эту цену.

При этом в документ намерены вписать дифференциацию цен на обращение с отходами, которые поддаются сортировке, и несортированным мусором. Присутствующие на заседании сошлись во мнении, что цены на сортированные отходы должны быть меньшими.

Кроме того, в законопроекте должна звучать формулировка о том, что потребитель не должен платить за переработку того, что может быть продано. "Нужно разработать методику, каким образом будет рассчитываться тариф на переработку твердых бытовых отходов, и этот тариф должен предусматривать уменьшение стоимости переработки на сумму реализации ценных ресурсов в переработанном мусоре (стекло, пластик — Ред.) для уменьшения этого тарифа", — высказал свою точку зрения глава правления ЧАО "Киевспецтранс" Андрей Грущинский.

Выбор компаний, которые будут вывозить мусор в городах, останется в компетенции местной власти, а обслуживать горожан фирмы будут по принципу зональности: для определенной зоны — свой набор компаний. При этом объединения совладельцев домов и владельцы частной застройки смогут выбирать себе перевозчика по вывозу мусора, но из перечня тех, которых выберет на конкурсе орган местного самоуправления. Но пока не ясно, как будет проводиться конкурс в условиях действия этого зонального принципа.

"Получается, что на определенную зону будут определены перевозчики, каждый будет со своей заявленной ценой, а их будут выбирать только по принципу технического соответствия, чтобы у них были соответствующие машины? Должна ли быть заявленная компанией цена на услугу по вывозу мусора частью конкурса? Нужно понять, что мы выставляем на конкурс в определенной зоне", — отметила Алена Бабак. Но к этому вопросу эксперты договорились вернуться в следующий раз.

Несмотря на множество новшеств в документе, по словам его инициаторов, повышения тарифов не будет. Как отмечают нардепы, есть объективные обстоятельства, которые со временем будут приводить к увеличению тарифов, и это будет происходить независимо от этого закона. В пример приводят Ровно, где стоимость захоронения тонны мусора на полигоне составляет 4 грн, и этот тариф будет расти в связи с действующими требованиями экологического законодательства.

Больше о рынке обращения с бытовыми отходами читайте в журнале "Топ-100. 500 крупнейших компаний сферы услуг"