Пять фактов о транзите российского газа через Украину

Як забезпечити розвиток і стійкість компаній: досвід TERWIN, NOVUS, Arcelor Mittal, СК ІНГО та 40 інших провідних топменеджерів та державних діячів.

11 квітня на Business Wisdom Summit дізнайтесь, як бізнесу адаптуватися до нових регуляторних вимог, реагувати на зміни та залучати інвестиції у нинішніх умовах. Реальні кейси від лідерів українського бізнесу.

Забронировать участие

НАК "Нафтогаз Украины" в 2009 году подписал с ПАО "Газпром" два контракта — на поставку природного газа в Украину и на транзит в Европу. Оба контракта пересматриваются в Стокгольмском арбитраже: по контракту на поставку уже получено окончательное решение арбитров и стороны ведут переговоры по имплементации решения, по контракту на транзит решение озвучат сегодня, 28 февраля.

Delo.UA собрало пять фактов о транзите российского газа, которые подвели нас под арбитраж.

Факт №1. Обещанного транзита восемь лет ждут

Технически украинская газотранспортная система (ГТС) в год может прокачивать в Европу 146 млрд куб. м природного газа. В контракте указали: "Газпром" в 2009 году протранспортирует 120 млрд куб. м, а в дальнейшем — ежегодно будет передавать не менее 110 млрд куб. м природного газа. Согласиться на такую норму было просто — в 2007-м и 2008-м через ГТС проходило примерно 115 млрд кубометров ежегодно.

Но эта декларация ни разу не была выполнена, даже в год заключения контракта.

Объемы транзита через ГТС Украины в 2009 — январе 2018 годов, млрд куб. м:

Данные: Минэнергоуглепром, "Нафтогаз", 2009-2017

Факт №2. Цена за транзит может расти, но не росла

В контракте четко названа стоимость транзита только на 2009 год — $1,7 за 1000 куб. м. В дальнейшем ставка могла меняться ежегодно — в зависимости от уровня инфляции в ЕС, стоимости российского газа для Украины и тарифа в предыдущем году.

Чтобы поменять ставку, нужно было подписать ежегодное техническое соглашение, в дополнение к основному контракту. Но соглашение ни разу не было подписано, ставка не менялась даже с учетом роста стоимости газа для Украины с $260 в 2009 году до $485 в апреле 2014 года.

Факт №3. Ставки растут

Несколько лет назад Украина начала активно внедрять правила европейского рынка газа. В стране создали независимый регулятор — Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).

Учитывая, что у нашей ГТС есть пока только один клиент в транзите газа, который не выполняет обещанного в контракте и не собирается заключать следующий контракт после 2019 года, НКРЭКУ рассчитала новую ставку тарифа на транзит — очень высокую из-за ускоренной амортизации ГТС.

Новый тариф состоит из платы за вход ($12,47) и платы за выход (в среднем — до $30,35) из системы. По новым тарифам "Газпром" должен был бы платить около $42 за 1000 куб. м, но российская компания оказывается платить вообще что-либо, кроме предусмотренного $1,7 в контракте от 2009 года.

Поэтому пока повышенные тарифы платят только импортеры газа из Европы.

Факт №4. Можешь идти с этим в суд

Несоответствия действительности контракту от 2009 года привели к тому, что "Нафтогаз" подал иск против "Газпрома" в том числе и по транзиту.

По подсчетам украинской госкомпании, "Газпром" должен доплатить ей $16 млрд — за недозагрузку украинской ГТС и отказ пересматривать ставки на транзит. Однако ежегодный заработок на уровне $2-3 млрд позволяет "Нафтогазу" перекрывать убытки от своей торговой составляющей, поэтому доказать убыточность контракта будет довольно сложно.

Факт №5. Долг платежом красен

Положительное решение Стокгольмского арбитража по транзиту может перекрыть $2 млрд платежа"Нафтогаза" по итогам иска на поставки.

Хотя в целом решение по первому контракту для "Нафтогаза" было скорее выигрышным (сняли требования по take-or-pay, которые могли обойтись Украине в $56 млрд), однако необходимость заплатить реальные долги за газ, полученный в IV квартале 2013 — в I квартале 2014 года, осталась. Поэтому по итогам первого арбитража "Нафтогаз" должен заплатить россиянам около $2 млрд.

Эту сумму украинской госкомпании взять неоткуда — европейские кредиты нельзя использовать на закупки газа у России. А если было бы можно — кредитные линии были закрыты в начале 2018 года.

НАК рассчитывает закрыть долг перед "Газпромом" взаимозачетом — свои обязательства по поставке перекрыть обязательствами "Газпрома" по транзиту. По этой причине даже компенсация в $2 млрд из требуемых $16 млрд для украинской компании станет победой. Остается лишь дождаться решения суда.