Приватизация облгазов "под Фирташа" переносится на 2014 год

В проекте Госбюджета на 2014 год запланирована внушительная сумма поступлений от приватизации — 17 млрд грн. В числе объектов, намеченных к разгосударствлению, значится и несколько десятков пакетов акций обл- и горгазов. Как сообщил на этой неделе председатель Фонда государственного имущества (ФГИ) Украины Александр Рябченко, всего в следующем году планируется реализовать госпакеты акций в 49 газоснабжающих компаниях. Три из них будут контрольными, остальные — блокирующие. Старт этой приватизации, по словам Рябченко, определит Кабмин.

Масштабную приватизацию украинских газоснабжающих компаний в Фонде госимущества анонсировали летом и на текущий год. Всего в 2013-м в приватизационном ведомстве намеревались продать пакеты акций в 39 обл- и горгазах. Из них в двух — "Кировоградгазе" и "Черкассыгазе" — контрольные. Блокирущие пакеты (25% акций и выше) планировалось выставить на торги, в частности, по "Мелитопольгазу", "Гадячгазу", "Кременецгазу", "Бережаныгазу" и "Теребовлягазу".

В нынешнем году, впрочем, этим планам сбыться не суждено; официальное объяснение — правительство не утвердило условия соответствующей приватизации. Годом ранее государству удалось реализовать 18 пакетов акций в газоснабжающих предприятиях, выручив за них 385 млн грн (порядка $48 млн). Сколько Фонд сможет получить от распродажи обл/горгазов в 2014-м?

В самом приватизационном ведомстве со стартовой ценой еще не определились. Но эксперты не ожидают значительных поступлений в бюджет-2014 от приватизации газоснабжающих активов — из-за невысокой их экономической привлекательности на данный момент. "Они не показывают высокую прибыль", — утверждает старший аналитик ИК Dragon Capital Денис Саква. Так, по данным из системы раскрытия информации НКЦБФР, прошлый год тот же "Черкассыгаз" завершил с чистой прибылью в 29,1 млн грн против 197,34 млн грн в позапрошлом. А в случае с "Кировоградгазом" чистая прибыль представлена почти символически: 87 и 56 тыс. грн соответственно.

Сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич полагает, что Фонд госимущества не запросит высокую цену за пул собственности в 49 газоснабжающих компаниях; их фонды изношены на 70-80%. Исходя из выручки предыдущих лет, эксперт считает, что ФГИ вряд ли получит за них более 1 млрд грн. По оценкам Фонда, сделанным еще в 2012-м, до первой волны приватизации украинских облгазов, их совокупная балансовая стоимость составляет 9 млрд грн, или около $1,125 млрд. По осенним оценкам аналитиков, совокупная выручка в газоснабжающей отрасли страны за 2012-й составила около $5 млрд.

"Все акции будут проданы по стартовой цене из-за отсутствия конкуренции", — уверен Марунич. Малая привлекательность этого пула госсобственности обусловлена и долгами в украинской сфере газоснабжения. Еще не забылись события января 2013-го, когда государственное ПАО "Укртрансгаз" (УТГ) подало иски к десяти предприятиям отрасли — долги облгазов перед ним достигают миллиарда гривен. Энергетический эксперт Юрий Корольчук трактует эту судебную историю, как попытку сбить цену на акции иных, не затронутых в исках, облгазов. Не исключает он и другой вариант: "Возможно, после банкротства будут созданы несколько компаний, которые получат лицензии с дальнейшими поставками газа".

Примечательный нюанс — с начала 2010 года УТГ возглавляет Сергей Винокуров. До этого он занимал должность генерального директора ООО "Остхем Украина", одной из структур Дмитрия Фирташа. В принадлежащей последнему Group DF свой интерес к отечественному газораспределению подтверждали неоднократно. В серии осенних интервью для ряда средств массовой информации управляющий директор Group DF Борис Краснянский отмечал, что группа ведет переговоры с собственниками облгазов для создания единой компании. Сам же Фирташ о заинтересованности в скупке данных предприятий заявлял еще в 2012-м — в целях "консолидации газовых активов".

Весной 2013-го в Антимонопольном комитете (АМК) Украины сняли последние сомнения к тому, что означенной консолидации могут помешать "нормативные моменты". Тогда глава АМК Василий Цушко констатировал: поскольку облгазы и горгазы территориально работают на разных рынках, их концентрация под контролем одной компании не противоречит законодательству. Иначе как "добро от высшего руководства" такую трактовку назвать нельзя. Фирташу осталось разве, что подтвердить эту установку и на 2014-й. Тогда в конкурсах по украинским облгазам ему вряд ли кто-то сможет существенно помешать.