Shell готова вложить $100 млн. в Украину

Посол Великобритании в Украине Роберт Бринкли рассказал «ДЕЛУ» об украинско-британских отношениях, о евроатлантических перспективах нашей страны и признался, почему западные инвесторы неохотно вкладывают деньги в Украину

Европейцы остались очень довольны саммитом Украина-ЕС

Несколько дней назад в Киеве прошел очередной, десятый по счету, саммит Украина-ЕС. На нем Тони Блэр сообщил о предоставлении Украине статуса страны с рыночной экономикой. Каковые ваши впечатления от саммита?

Я, конечно, разделяю оценку моего премьер-министра, что этот саммит был наилучшим в истории отношений Украины с Европейским Союзом. Атмосфера была очень позитивная. Это был первый саммит после «оранжевой» революции. И были конкретные достижения: заявление, что Украина удовлетворяет техническим критериям для получения статуса страны с рыночной экономикой; успешный запуск переговоров об упрощении визового режима; новые соглашения между Украиной и ЕС в областях энергетического сотрудничества, гражданской авиации и спутниковой системы Galileo. Я знаю, что все участники уехали удовлетворенные.

После этого решения может ли какая-либо страна-член ЕС выдвинуть дополнительные требования к Украине? Или это решение окончательно и бесповоротно?

Здесь нужно в первую очередь иметь в виду те вопросы, которые входят в непосредственную компетенцию Европейской комиссии. Так, Еврокомиссия по соглашению со странами-членами Европейского Союза может предлагать все решения, связанные с торговыми отношениями со странами всего мира, и решения Европейского Союза обязательны к выполнению всеми странами, входящими в ЕС.

Кроме того, нужно также иметь в виду, что есть политическое решение, согласно которому Украина удовлетворяет всем техническим критериям и требованиям о предоставлении статуса страны с рыночной экономикой. И все страны-члены Европейского Союза поддерживают решение Европейской комиссии.

Предоставление статуса страны с рыночной экономикой важно для украинских компаний и для страны в целом, ведь в первую очередь этот статус имеет значение в области защиты антидемпинговых расследований, то есть торговой защиты.

Три замечания британских инвесторов к Украине

Как вы оцениваете изменения, которые произошли в украинской экономике за год после «оранжевой» революции?

Улучшения есть. Особенно в области свободы прессы и свободы слова. А уже в октябре была успешно продана «Криворожсталь». И все видели, какого результата можно достичь, когда есть честная конкуренция. Тогда международные компании боролись за честь купить «Криворожсталь».

Когда в Украине были ликвидированы СЭЗы, предприниматели многих стран понесли убытки. Понесли ли убытки британские предприниматели, которые вкладывали средства в украинские СЭЗы?

Конечно, я слышал эти жалобы, но я не слышал со стороны британских компаний. Я не знаю про такие примеры.

На что сейчас больше всего жалуются британские компании, которые работают в Украине?

– Есть еще причины, почему международные компании и банки с осторожностью смотрят на Украину. Во-первых, это коррупция. Я знаю, что новые власти упорно борются с коррупцией, но это очень важно делать комплексно.

Во-вторых, нужна стабильность и предсказуемость в законодательстве Украины. В-третьих, для свободной экономики, как и для демократии, неотъемлемым фундаментом являются независимые суды. Судебная реформа очень важна для укрепления новой демократии в Украине и для привлечения в страну больших инвестиций. Это вопрос защиты контрактов в Украине.

Были ли на протяжении последнего года какие-то масштабные инвестиционные проекты со стороны британских компаний в Украине?

Во время саммита 1 декабря между НАК «Нафтогаз Украины» и британской компанией Shell был подписан договор о добыче газа с глубинных месторождений в Днепро-Донецком бассейне Украины. Если все удастся, то в течение 2-3 лет, компания Shell готова вложить $100 млн.

Кроме того, как вы знаете, компания Brithish Petroleum теперь владеет 50% акций компании ТНК. В Украине приблизительно треть всего рынка продажи нефтепродуктов принадлежит этой компании.

ВТО – в интересах потребителей

Следующим этапо, после предоставления Украине статуса страны с рыночной экономикой, как заявляет наша власть, должно стать вступление Украины в ВТО. Какие, по вашему мнению, наши реальные перспективы?

Прогресс зависит от самой Украины и особенно - от усилий в парламенте. Вступление страны в ВТО – это приоритет для президента Ющенко и его администрации. И это правильно. Европейский Союз поддерживает эту политику Украины. Но сейчас все зависит в первую очередь от правительства. Нужно убедить депутатов в парламенте, что это в интересах Украины. Нужно постоянно убеждать народ Украины в том, что преимуществ от членства в ВТО больше, чем недостатков.

И в первую очередь нужно думать не только об интересах производителей, но и об интересах потребителей Украины. Больше конкуренции - низкие цены для потребителей. Больше конкуренции - стимул для украинских производителей работать эффективнее и конкурировать на мировом рынке.

Но ведь любая страна защищает те отрасли, которые у нее нормально развиты, но которые из-за  прихода извне могут понести убытки.

В каждой стране есть такие дебаты. В моей стране эти дебаты между свободной торговлей и протекционизмом продолжаются с середины XIX века. История показывает, что свободная торговля стимулирует экономический рост и улучшает экономическую ситуацию. Я уверен: больше торговли - больше экономического роста.

Однако сможет ли украинская продукция после открытия таможенных барьеров конкурировать с западными производителями?

Украина имеет важные преимущества – чернозем (то есть возможности растить на земле что угодно), мягкий климат. У вас также есть опыт в промышленности: в металлургии, в машиностроении, в химии, есть образованные люди. Нет причин, но которым Украина не может составить конкуренцию западным производителям. Не нужно бояться конкуренции.

Многие украинцы не знают, что такое современное НАТО

По вашему мнению, как скоро Украина может рассчитывать на ассоциированное членство в ЕС? Или нам еще очень долго к этому идти?

Европейский Союз – это сообщество стран, которые имеют общие стандарты и ценности. ЕС открыт для каждого европейского государства, которое удовлетворяет европейским стандартам – это в первую очередь демократия, верховенство права, уважение прав человека, рыночная экономика и т.д.

Британское видение Европейского Союза заключается в том, что ЕС должен быть открытым, а не закрытым, как крепость, от остального мира.

Для Украины сейчас самое важное – это выполнять План действий Украина-ЕС. Он должен стать для Украины повесткой дня. И когда все пункты плана будут выполнены, можно будет спросить, что дальше.

Как вы оцениваете прогресс Украины на пути интеграции в НАТО при новой власти?

Я бы отметил прогресс в вопросе реформирования Вооруженных сил Украины. Украина очень ценный партнер в миротворческих операциях на Балканах, Ближнем Востоке, в Ираке и в Африке. Украина уже экспортирует стабильность с пользой для мирового сообщества. Как для Европейского Союза, так и для НАТО важными являются демократические ценности Альянса. Член Альянса должен уважать те же демократические принципы – права человека, верховенство права. После «оранжевой» революции с этим дело обстоит уже лучше. Если будут свободные, честные выборы в марте, это укрепит позиции Украины с этой сфере.

Но как быть с отношением населения Украине к перспективе вступления страны в Альянс?

Невозможно не видеть, что опросы общественного мнения в Украине показывают, что большинство населения против вступления страны в НАТО. Правительство, власти Украины должны сами проводить образовательную работу.

Я думаю, что много людей в Украине, которые говорят, что они против вступления, на самом деле не знают, что такое современное НАТО образца 2005 года. Они думают о НАТО времен «холодной войны», они думают о стереотипе советской пропаганды, которая внушила, что это какой-то агрессивный военный блок. Но это не современное НАТО.

Не так давно министр обороны России Сергей Иванов заявил, что если Украина и дальше будет намерена вступать в НАТО, то сотрудничество с нашей страной по военным программам будет свернуто. В этом случае можно будет говорить о готовности Альянса компенсировать потери Украины?

Конечно, мы хотим, чтобы Украина имела хорошие отношения со всеми соседними странами, в том числе и с таким важным соседом, как Россия. И я уверен, что так и будет, ведь связи между Россией и Украиной очень сильны. Но современная Украина - независимое государство, и она вольна сама вершить политику в стране, в том числе и внешнюю. Украина как субъект - не объект внешней политики - должна сама решить, куда она будет двигаться дальше.

Но руководство нашей страны уже сделало свой выбор в пользу евро-атлантических структур.

Украина сделала свой стратегический выбор, и мы его полностью поддерживаем.

Выборы-2006 радикально отличаются от прошлых

Накануне саммита Украина-ЕС в Одессе была открыта миссия Евросоюза по мониторингу украинско-молдавской границе. Как ЕС видит роль Украины в разрешении этого конфликта?

Европейский Союз крайне положительно оценивает роль Украины и президента Виктора Ющенко в попытке достичь урегулирования конфликта в Приднестровье. Благодаря своему плану, президент Ющенко на самом деле еще раз запустил весь переговорный процесс. Сейчас, благодаря усилиям Украины, Европейский Союз и США стали наблюдателями в этих непростых переговорах. И перспектива урегулирования этого конфликта стала лучше. Сейчас важно, чтобы  мы все вместе работали в полном доверии и взаимопонимании во время переговоров.

Как вы оцениваете атмосферу начинающихся парламентских выборов сейчас? Вы удовлетворены тем, как власть проводит выборы?

По сравнению с предыдущими выборами атмосфера сейчас совсем другая. Президент Ющенко неоднократно заявлял, что он не будет применять административный ресурс, что «Народный союз «Наша Украина» будет одной партией среди многих на этих парламентских выборах. Сейчас мы имеем свободу СМИ, ЦИК много сделал для внедрения электронных реестров избирателей. Я не такой наивный, чтобы думать, что не будет никаких проблем, но я убежден, что контекст, атмосфера, воля властей сейчас совсем другая, чем год назад.

Справка

Роберт Бринкли, чрезвычайный и полномочный посол Великобритании в Украине

Бринкли родился в 1954 году. Образование получил в школе «Стоунихерст» и колледже «Корпус Кристи» Оксфордского университета. На дипломатическую службу он вступил в 1977 году.

Свою деятельность на посту Чрезвычайного и Полномочного Посла Великобритании в Украине начал в августе 2002 года. 29 августа он вручил свои верительные грамоты президенту Украины.

Свободно владеет русским языком, так как работал два срока в Британском Посольстве в Москве (в 1979-1982 и 1996-1999 годах), а также изучал украинский язык в Лондоне перед тем, как вступить в должность Посла в Киеве.

Он также работал в Женеве и Бонне. Предыдущая Роберта Бринкли – глава объединенного иммиграционного департамента Министерства иностранных дел и Министерства внутренних дел Великобритании.

Женат, три сына.

В справочнике «Кто есть кто» своими любимыми занятиями в свободное время называет пешие прогулки, книги и музыку (скрипку).