Россия подгоняет Таможенный союз с ограничениями на украинский сахар

Российские сахарщики просят страны Таможенного союза поторопиться с выполнением договоренностей о повышении импортных пошлин на сахар из Украины до $ 340/тонна. С соответствующим предложением Ассоциация производителей сахара Таможенного союза обратилась в Евразийскую экономическую комиссию. Необходимость повышения пошлин они обосновывают поставками сахара из Украины по демпинговым ценам.

Фактически, российские сахарщики лишь просят ускорить принятое еще в конце прошлого года решение о введении таких мер. В ноябре 2011 года большинство стран Содружества независимых государств — Беларусь, Казахстан, Россия — договорились об установке пошлины на импорт белого сахара из Украины в 340 долларов за тонну. Это было предусмотрено договором о зоне свободной торговли. Армения, Кыргызстан и Таджикистан квоты на сахар не устанавливали. Молдавия установила ставку пошлины в 75% на все виды сахаров до 1 января 2015 года, по окончанию срока импорт будет осуществляться в объемах согласованных беспошлинных квот.

Отметим, что Украина также защитила свой рынок от импортного сахара, введя пошлину на импорт белого сахара из Белоруссии, Казахстана и Российской Федерации в 50%, на импорт сахара из сахарного тростника или сахарной свеклы и химически чистой сахарозы в твердом состоянии из Молдавии — в 50% (до 1 января 2015 года).

Спустя три месяца часть этих соглашений так и не заработали. Предправления Ассоциации производителей сахара Таможенного союза Андрей Бодин напомнил, что так как в рамках СНГ не ратифицирован ряд документов на национальном уровне, Беларусь и Казахстан имеют отличные от России режимы доступа сахара на свои рынки и не могут выполнять взятые обязательства по обложению поставок белого сахара пошлиной в размере 340 долларов за тонну.

"На деле же пока эта пошлина действует только в России, — сказал Бодин. — Но поскольку существует единое таможенное пространство, дешевый украинский сахар может поступать через Казахстан, куда он идет в первую очередь". Кроме того, только в торговле между Россией и Украиной белый сахар изъят из режима свободной торговли, отметил он.

При этом российские сахаропроизводители подозревают, что на самом деле Украина поставляет на рынки ТС дешевый сахар из тростникового сырца, который в рамках ВТО импортирует по льготной пошлине в 2%. "Поэтому с учетом ожидаемого падения биржевых котировок на сырец риск поставок сахара по демпинговым ценам увеличивается", — считает он.

Отметим что даже ноябрьские соглашения о зоне свободной торговли нельзя считать сточкой отсчета ограничений на импорт украинского сахара, поскольку действовавшая ранее пошлина в $243/т, также делала его поставки невозможными.

Напомним, что ассоциация "Укрсахар" оценивает себестоимость украинского сахара в 7,7 грн./кг.

Также нужно отметить что борьба сахарщиков Таможенного союза с украинскими выглядит как минимум не спортивно. По официальным данным страны Таможсоюза в 2011 году экспортировали сахара на $470 млн. (645 тыс. тонн). Экспорт украинского сахара в страны СНГ за тот же период составил 16 тыс тонн

Торговля Украины сахаром (свекловичным и тростниковым) в 2011 году

Данные: Госкомтсат

СПРАВКА

Объем мирового производства сахара в текущем сельхозгоду, стартовавшем в октябре 2011 года, на 5,17 млн тонн превысит уровень потребления. Мировой объем производства сахара достигнет, как ожидается, рекордных 173 млн тонн, ранее ожидалось, что показатель окажется на уровне 165 млн тонн.

При этом потребление составит 167,83 млн тонн, что на 2,3% больше, чем в предыдущем сельхозгоду.