Снизив ренту нефтяникам, Украина в 2012 году потеряет 2,2 млрд. грн. — мнение

Благодаря снижению налогов в украинской нефтедобыче бюджет Украины в 2012 году недополучит 2,2 млрд. грн. К такому выводу пришли эксперты "Консалтинговой группы А-95", проанализировав действие закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно пересмотра ставок некоторых налогов и сборов", вступившего в силу 12 января этого года.

"По факту закон снизил основной налог в украинской нефтедобыче — ренту — более чем на 20%. По данным Минэкономразвития и торговли Украины, рассчитанный по старой методике размер ренты в первой декаде января составил 3358,86 грн/т, тогда как за две последующие декады января, когда вступил в силу новый механизм расчета, — 2619,8 грн/т. Таким образом, налог на нефтедобытчиков оказался на 22%, или на $92/т ниже. При прогнозируемом годовом объеме добычи нефти с газоконденсатом в 2012 года на уровне 3 млн. тонн бюджетные потери составят не менее 2,2 млрд. грн.", — сказано в сообщении "Консалтинговой группы А-95".

Директор "Консалтинговой группы А-95" Сергей Куюн считает, что на фоне роста нефтяных цен до $120/барр. понижение налогов на нефтедобывающий сектор Украины выглядит нелогичным, по сути это государственная помощь высокодоходному бизнесу.

Эксперты "Консалтинговой группы А-95" с большой долей уверенности полагают, что растущие доходы нефтедобывающих компаний не будут использованы для наращивания ресурсной базы и увеличения добычи нефти и газа. Так, в 2010 году по сравнению с 2007 годом "Укрнафта" нарастила чистую прибыль более чем вдвое — 1,24 до 2,65 млрд. грн., но за этот период потеряла 21,8% добычи и снизила объемы эксплуатационного бурения в 2,5 раза. При этом полностью очевидно, что финансовое положение компаний улучшается и продолжит крепнуть из-за растущих цен на нефть. Так, рекордная прибыль "Укрнафты" в 2010 году была обеспечена при среднегодовых ценах на нефть в мире на уровне $80/барр., тогда как в 2011 году цены на нефть составили $113/барр. Сегодня нефть "пробила" отметку $120/барр.

"Крупнейшие нефтяные компании мира отчитались о рекордных прибылях в 2011 году, что обусловлено высокими ценами на нефть, и украинские нефтедобытчики не будут исключением, — говорит Куюн, — получаемых средств достаточно для наращивания разведочного и эксплуатационного бурения даже без государственной помощи в виде снижения налогов".

По мнению эксперта, полученные от высоких цен на нефть дополнительные рентные платежи можно было направить на дотацию менее защищенного сектора в лице аграрных предприятий для удешевления ГСМ или снизить ценовое давление на бюджетный сектор экономики.

Согласно обзору мировой практики, в периоды высоких цен на нефть налоговая нагрузка на нефтедобытчиков увеличивается и тем самым происходит изъятие в бюджеты государств сверхприбылей, возникающих вследствие спекулятивного роста цен на энергоресурсы. Однако в Украине наблюдается обратный процесс: на фоне роста нефтяных котировок налоги на нефтедобычу снижаются.