20 KPI налоговой, которые она должна выполнить в 2016 году

Сегодня в Министерстве финансов озвучили основные показатели эффективности для Государственной фискальной службы. В Минфине предлагают обязать ГФС их исполнять, а также ежеквартально публиковать отчеты по выполнению.

Перечень KPI презентовала руководитель Проектного офиса реформ при Министерстве финансов Яна Бугримова.

Первое: до 31 декабря 2016 года Минфин предлагает провести независимое исследование уровня удовлетворенности налогоплательщиков работой ГФС. При этом планируется сделать такие исследования регулярными. По словам Яны Бугримовой, это позволит объективно оценивать реформу ГФС и контролировать ее.

Второе: до 1 сентября 2016 года планируют установить систему фиксации удовлетворенности налогоплательщиков консультациями, которые предоставила ГФС по телефону или с помощью электронных сервисов.

Третье: до 1 декабря 2016 года создать и внедрить систему риск-менеджмента. В рамках выполнения этой цели Минфин предлагает создать в центральном аппарате ГФС отдельное подразделение риск-менеджмента, определить критерии рисков неисполнения налогового законодательства для каждого вида налогов, а также утвердить правило, что налоговый и таможенный аудит базируется на риск-ориентированном подходе.

Четвертое: до 31 декабря Минфин и Госказначейство планируют получить полный доступ к автоматизированным системам и базам данных ГФС.

Пятое: предлагают создать территориальные органы ГФС у виде структурных подразделений аппарата ГФС, ликвидировав территориальные органы как юрлица. В результате этого Минфин рассчитывает на оптимизацию работы и сокращение штата.

Шестое: до 1 ноября 2016 года Минфин предлагает утвердить новое штатное расписание аппарата ГФС и территориальных органов (структурных подразделений). При этом расписание должно предусматривать сокращение админфункций территориальных органов и их централизацию, на районном уровне должны остаться только сервисные функции.

Седьмое: до конца 2016 года в Минфине предлагают полностью погасить объем задолженности по возмещению НДС.

Восьмое: до конца 2016 года ГФС должна повысить долю рассмотренных обращений до 55%, а цель на 2017 год равняется 70%.

Девятое: Минфин предлагает снизить количество внеплановых проверок, ссылаясь на то, что они неэффективны. При этом планируют увеличить показатель покрытия налогового аудита системой управления рисками до 35% на 2016 год и 40% на 2017 год (в 2015 году показатель равнялся 19%).

Десятое: предлагают повысить уровень добровольной подачи налоговых деклараций до 98% в 2016 году (с 95,7% в 2015 году).

Одиннадцатое: ГФС будет обязана увеличить долю уплаченных денежных обязательств, определенных по результатам налогового и таможенного аудита с 8% в 2015 году до 20% в 2016 году и 50% в 2017 году. При этом в Минфине рассчитывают на уменьшение количества проверок и необоснованных начислений.

Двенадцатое: предлагают повысить долю согласованности денежных обязательств, определенных по результатам налогового и таможенного аудита, с 12,6% в 2015 году до 30% в 2016 и 55% в 2017 году.

Тринадцатое: Минфин предлагает повысить долю налоговых и таможенных споров, где решения суда были приняты в пользу ГФС, до 40% в 2016 и 50% в 2017 году (в 2015 году показатель равнялся 26,6%).

Четырнадцатое: Предлагают увеличить долю суммы исков, где суд принял позитивное решение в пользу ГФС, до 50% в 2016 году и 60% в 2017 году (в 2015 году показатель составлял 36,6%).

Пятнадцатое: ГФС будет обязана увеличить уровень подтверждения судом решений административного обжалования до 50% в 2016 году и 70% в 2017 году.

Шестнадцатое: ГФС должна будет обеспечить рост налогового долга в 2016 году не более, чем на 5%, а в 2017 году сократить его минимум на 20%. При этом долг на 2015 год составлял 6,354 млн грн.

Семнадцатое: ГФС обязана будет обеспечить рост пассивного налогового долга в 2016 году не более, чем на 12%, а в 2017 году сократить его минимум на 10%. При этом пассивный долг по состоянию на 2015 год составлял 50,58 млн грн.

Восемнадцатое: Минфин предлагает увеличить долю активных налогоплательщиков в реестре налогоплательщиков до 80% в 2016 году и 85% в 2017 году. При этом показатель в 2015 году составлял 74,4%.

Девятнадцатое: предлагается увеличить долю налоговых деклараций, которые поданы с помощью электронных сервисов, с 46% в 2015 году до 55% в 2016 году, а также 70% в 2017 году.

Двадцатое: ГФС будет обязана сократить граничное время таможенного оформления по импорту (со 146мин в 2015 году до 115мин в 2016 году и 75мин в 2017 году), экспорту (с 63мин в 2015 году до 45мин в 2016 году и 30мин в 2017 году) и транзиту товаров (с 24мин в 2015 году до 18мин в 2016 и 15мин в 2017 году).

При этом в Минфине подчеркнули, что список KPI еще не является финальным, а все желающие могут прислать свои предложения по показателям эффективности для ГФС до 7 августа 2016 года. После анализа всех предложений список KPI будет утвержден главой Минфина Александром Данилюком.