Дыру в Пенсионном фонде закрыли дотацией из госбюджета и займами казначейства

По итогам 2018 года поступления от ЕСВ были ниже плановых. Об этом сообщили в Министерстве финансов.

В Минфине отметили, что предприятия, которые работают на общей системе налогообложения заплатили меньше ЕСВ, чем планировали в правительстве.

В 2018 году Украина собрала ЕСВ на сумму 228 млрд грн. Это на 47 млрд грн больше, чем годом ранее. В Пенсионный фонд идет лишь часть ЕСВ (остальная — в Фонды социального страхования на случай безработицы и на случай временной потери трудоспособности), эта сумма составила почти 192 млрд грн.

При этом в начале года планировалось, что Пенсионный фонд получит 208 млрд грн. То есть недобор ЕСВ составил около 16 млрд грн.

Кроме того, Пенсионный фонд постоянно брал займы у Государственного казначейства для выплаты пенсий. В некоторые месяцы сумма займов превышала 16 млрд грн. На конец года сумма непогашенный займов, которые Пенсионный фонд брал в 2018 году, составила 4,8 млрд грн.

Ранее министр социальной политики Андрей Рева пояснял, что одна из ключевых причин недопоступления ЕСВ — это задолженность ряда предприятий по уплате ЕСВ перед Пенсионным фондом.

Проблемы у Пенсионного фонда начались после того, как Кабмин и Верховная Рада несколько раз повысили пенсии. Ведь из-за этого годовые расходы Пенсионного фонда выросли на сумму около 80 млрд грн.

Первое повышение пенсий произошло из-за законопроекта о повышении, которые в 2017 году Верховная Рада приняла с подачи правительства. Выплаты выросли для 10 млн пенсионеров. А  средняя пенсия увеличилась  с 1,9 тыс. грн до 2,5 тыс. грн.

После этого Кабмин провел еще два повышения пенсий —  для военных и силовиков, а также  для пенсионеров, которые продолжают работать.

В следующем году пенсии снова вырастут. Ведь закон предусматривает  ежегодную автоматическую индексацию. Повышение рассчитывается по зафиксированной формуле — сумма вырастет на 50% роста уровня инфляции и на 50% роста средней зарплаты по итогам предыдущего года.  Индексация произойдет в марте  2019 года.

Повышение минимальной зарплаты  и в целом  зарплат в стране  лишь частично компенсировало рост расходов на пенсии. Кабмин также решил повысить бюджетную  дотацию Пенсионному фонду  на 27 млрд грн — до 166 млрд грн.

Но и этих денег может быть мало. Поэтому Министерство соцполитики разработало законопроект о повышении ЕСВ для украинцев с высокими зарплатами. Кабмин этот законопроект поддерживает. 

Законопроект отменяет верхнюю планку,  которая ограничивает базу для начисления ЕСВ.  Верхняя планка рассчитывается от 15 минимальных зарплат, то есть максимальный ЕСВ в Украине составляет 12 285 грн. То есть даже топ-менеджер, который получает зарплату в миллион гривен в месяц, сейчас платит чуть больше 12 тыс. грн ЕСВ. Такую ситуацию и критикует министр соцполитики Андрей Рева.

Законопроект Минсоца предлагает полностью снять ограничение на базу начисления ЕСВ.

Согласно проекту Ревы, из зарплат меньше 25 минималок (104 тыс. грн) должно платится 22% ЕСВ, из зарплат от 25 до 70 минималок (104-260 тыс. грн) — 20% ЕСВ, из зарплат от 70 до 150 минималок (260-558 тыс. грн) — 17% ЕСВ, из зарплат от 150 до 200 минималок (558-744 тыс. грн) — 15% ЕСВ, из зарплат от 200 до 270 минималок (744 тыс. грн — 1 млн грн) — 10% ЕСВ.

"Это единственный выход, чтобы сбалансировать Пенсионный фонд", — поддержала инициативу Андрея Ревы глава Минфина Оксана Маркарова.

Не пропустите самые важные новости и интересную аналитику. Подпишитесь на Delo.ua в Telegram