Судный день для фондового рынка: биржи в понедельник могут не открыться

14 октября для фондового рынка — день "Х", когда стартует обновленная депозитарная система. Нацбанк, ключевой игрок в этой реформе, обещает, что все пройдет успешно и без проволочек. Комиссия по фондовому рынку сообщает, что все выпуски акций, в том числе и "голубые фишки", во время вынужденных каникул на фондовом рынке были переданы в Нацдепозитарий. Так ли все легко и непринужденно — в материале Delo.UA.

Сергей Москвин, руководитель проектов ПАРД, сообщает, что самые существенные изменения касаются торговцев ценными бумагами, а не бывших хранителей. "Торговец теперь открывает и ведет денежные и клиринговые счета в Расчетном центре, определяет оптимальный способ работы с клиентами с учетом специфики денежных и клиринговых счетов, идентифицирует клиентов. Каждому торговцу, независимо от того, имеет ли он лицензию на депозитарную деятельность, очевидно, надо будет создавать АРМ (автоматизированное рабочее место) для работы с РЦ", — добавляет он.

А главный вопрос остается в том, успеют ли участники зарегистрировать своих клиентов. По данным председателя правления "Украинской биржи" Олега Ткаченко, сейчас на бирже зарегистрировано более 12 тыс. счетов, и перерегистрировать их все за выходные — сложная задача. Так, на сегодня, 11 октября, к концу дня у всех на счетах должны быть нулевые остатки, сообщает Дмитрий Чугаевский, председатель правления Расчетного центра.

Как сообщал советник главы НКЦБФР экс-председатель правления НДУ Владимир Ульянов, успех при запуске новой реформы зависит от ответственности хранителей. "Кто-то больше заинтересован, чтоб все вовремя заработало, кто-то меньше, — считает Владимир Ульянов, — все зависит от того справятся ли хранители за выходные".

"Нормативная база подготовлена. Программно-техническое обеспечение вроде бы тоже", — прокомментировал Сергей Москвин. Ранее программа в ВДЦБ нормально поддерживала осуществление сделок. С программным обеспечением НДУ иначе: обновленную программу еще никто не видел. Систему будут "дорабатывать", и лишь на выходных участников ждет "сюрприз" в виде новой программы, в которой надо оперативно разобраться, отмечают на биржах.

Внебиржевое тестирование проводили 30 сентября, и осуществление сделок остановилось на три часа. Это вызвало недовольство со стороны хранителей ценных бумаг. Что будет 14 октября, когда количество сделок должно быть в разы больше, чем во время тестов 30 сентября, остается неясным.

Поэтому опасения, что в понедельник фондовый рынок так и не откроется, вполне оправданы. Бумаги переданы, но если не появится достаточное количество игроков — не будет смысла открываться. При малом числе участников высоки риски манипуляции с ценами. Наш рынок и так неликвидный, при еще меньшей ликвидности площадки могут перестраховаться и не заработать в понедельник.

Неоднозначная ситуация сложилась и с перелицензированием хранителей, сообщают в Комиссии по ценным бумагам. Согласно законодательству, хранители ценных бумаг, которые намерены продолжать проводить депозитарную деятельность после вступления в силу закона о депозитарной системе, должны до 12 октября 2013 года получить лицензию на осуществление деятельности депозитарного учреждения.

А ведь после вступления 12 октября в силу закона "О депозитарной системе" все старые лицензии перестанут действовать. Хранители, желающие продолжать работу на рынке, должны получить лицензию на осуществление деятельности депозитарного учреждения.

Евгений Воропаев, член НКЦБФР, рассказал, что часть лицензиатов не прислушивались к рекомендациям Комиссии относительно заблаговременного представления документов на получение лицензии на депозитарную деятельность. На сегодняшний день из 356 хранителей ценных бумаг 252 получили новые лицензии депозитарных учреждений.

На рассмотрение документов дается от трех до шести месяцев, а основную массу документов подавать начали только под самый конец срока, сообщают в Комиссии. При этом об новых условиях лицензирования участникам рынка сообщили лишь в июне. "Комиссия сама не знала, какие документы регистрировать, отправляя заявки на лицензии обратно депозитариям, сославшись на неточности в дополнениях к документам", — рассказали в одном из банков.

К тому же, как сообщают источники в комиссии, на этой неделе у НКЦБФР закончились бланки лицензий, они могут появиться только сегодня, 11 октября.

В связи с этим об успешности реализации депозитарной реформы можно говорить только в долгосрочной перспективе. Поживем — увидим. 14 октября — не дата подведения итогов. В этот день начнет функционировать новая система депозитарного учета, клиринга и расчетов. Сиюминутных результатов никто не получит. Но ждать, что все пройдет вовремя и гладко, как это обещает НБУ, тоже не стоит.