Выборы-2019 все ближе: последние новости и что обещают кандидаты

Избирательная кампания в Украине уже близится к завершению — до дня выборов президента остается всего месяц. Впрочем, это время грозит стать самым насыщенным, ведь бороться за симпатии избирателей кандидаты будут еще активнее.

Delo.ua в серии публикаций расскажет о главных нюансах политической гонки, обещаниях кандидатов, а также о том, чем руководствоваться, делая свой выбор. Сегодня остановимся на кандидатах и их программах.

Рекордное количество кандидатов

Президентские выборы-2019 станут фактически рекордными по количеству участников — Центральная избирательная комиссия (ЦИК) зарегистрировала 44 кандидата. Среди них — действующий президент Петр Порошенко, "традиционные" участники избирательных гонок — лидеры "Батькивщины" Юлия Тимошенко и "Радикальной партии" Олег Ляшко, а также народные депутаты, экс-чиновники, журналисты и другие. Но "звездой" этой избирательной кампании по праву можно назвать шоумена Владимира Зеленского.

На данный момент, по данным соцопросов, Зеленский является лидером избирательной гонки. Фото: Facebook Владимира Зеленского

Несмотря на то что социологические исследования и не представляют собой точную информацию, а демонстрируют тенденцию, тем не менее, по данным ряда опросов, именно Зеленский на сегодняшний день лидирует в президентской гонке. Так, Украинский институт социальных исследований им. Яременко и Центр "Социальный мониторинг" в результатах своего последнего февральского исследования дают Владимиру Зеленскому первое место в предвыборной гонке: за руководителя студии "95 квартал" готовы проголосовать 19,6% респондентов (27,3% тех, кто определился с выбором и готов участвовать в голосовании).

За ним с относительно небольшим разрывом расположились Юлия Тимошенко (13,5% и 18,8% соответственно) и Петр Порошенко (13,1 и 18,2%). Значительно сильнее от тройки условных лидеров отстают основатель "Оппозиционной платформы — За жизнь" Юрий Бойко (7,8% и 10,9%), представитель "Гражданской позиции" Анатолий Гриценко (6,3% и 8,8%) и лидер "Радикальной партии" Олег Ляшко (4,4% и 6,1%). Рейтинг лидера "Самопомощи" мэра Львова Андрея Садового достиг отметки в 2,9% (или 4% тех, кто определился и готов голосовать на выборах). Показатели других кандидатов еще ниже. Рейтинг большинства из них не превышает 1%.

Юлия Тимошенко имеет шансы попасть во второй тур президентских выборов. Фото: Facebook Юлии Тимошенко

Впрочем, эти тенденции могут довольно сильно измениться. Так, сегодня, 1 марта, Андрей Садовый отозвал свою кандидатуру в пользу Анатолия Гриценко. Это решение не стало сенсационным, ведь переговоры относительно возможности выдвижения единого кандидата от демократической оппозиции велись и раньше. Позднее стало известно, что в пользу Гриценко готов снять свою кандидатуру еще один кандидат — бывший журналист Дмитрий Гнап.

Анатолий Гриценко получил поддержку Андрея Садового и Дмитрия Гнапа, отозвавших свои кандидатуры. Фото: Facebook Анатолия Гриценко

Согласно тому же соцопросу, идею выдвижения единого кандидата поддерживает 50,9% респондентов. И 23% опрошенных избирателей видят в этой роли как раз Гриценко.

Если Гриценко действительно станет единым кандидатом от демократической оппозиции, то отдать за него голоса на сегодняшний день готовы 15,6% опрошенных социологами избирателей. Более того, если Гриценко выйдет во второй тур, то у него есть шанс победить Порошенко (27,7% против 20,1%) и Тимошенко (27,6% против 23,1%). Но по предварительным данным до рейтинга Зеленского он все еще не дотягивает (33,1% против 26,9%).

Программы кандидатов

Теоретически одним из основополагающих инструментов привлечения избирателей для каждого кандидата должна быть его программа. Однако на практике это довольно поверхностный документ, который содержит лишь констатацию намерений, а не четкий план действий.

Более того, программа каждого из рейтинговых кандидатов на этих выборах содержит обещания, которые невозможно выполнить в рамках конституционных полномочий президента Украины. Об этом в ходе дискуссии с уполномоченными представителями рейтинговых кандидатов заявила член правления Центра политико-правовых реформ Юлия Кириченко.

И это либо популизм, то есть кандидаты обещают то, что хотят слышать избиратели, но выполнять это они не собираются, либо это заведомо невозможно выполнить ввиду ограничения полномочий президента, отметила эксперт.

Провела анализ программ кандидатов и всеукраинская общественная организация "Комитет избирателей Украины" (КИУ). Согласно их выводам, почти половина тезисов избирательных программ не входит в полномочия Президента, которые регулирует статья 106 Конституции Украины. Обещания кандидатов часто выходят за рамки Основного закона, являясь лишь отображением запросов граждан, а не планом действий на ближайшие пять лет.

Как подсчитали общественники, наиболее популярными темами в программах кандидатов является экономика (в среднем на эту тему отводится 31% текста каждой программы), правовая политика (в среднем 11%), безопасность и армия (8%), образование и медицина (8%), внешняя политика (6%). При этом порядка 20% в программах занимают общие слова и истории из биографий кандидатов.

Что обещают кандидаты

В целом программы рейтинговых кандидатов ( Зеленского, Тимошенко, Порошенко, Бойко, Гриценко и Ляшко) в президенты охватывают схожий спектр тем. Все они обещают вернуть Крым и прекратить войну на Донбассе. Зеленский, Тимошенко и Ляшко — с использованием Будапештского меморандума, Порошенко — дипломатической и политической борьбы, санкций и механизма международной миссии ООН, Бойко — переговоров со всеми сторонами конфликта, а Гриценко — дипломатических, военных, экономических и санкционных средств. Также кандидаты (кроме Бойко) обещают развивать современную и хорошо обеспеченную армию и соцобеспечение военнослужащих.

В своей программе Петр Порошенко делает акцент на членстве Украины в ЕС и НАТО. Фото: Facebook Петра Порошенко

А вот на вопрос отношений Украины и НАТО кандидаты смотрят по-разному. Зеленский в программе выступает за сближение с Альянсом, однако отмечает, что его нужно подтвердить на референдуме. Порошенко обещает реальное продвижение ко вступлению в НАТО уже в ближайшие пять лет. А вот Бойко в программе обещает Украине нейтралитет и внеблоковый статус. Гриценко и Ляшко вопрос с Альянсом вовсе не упоминают.

Еще одна тема, которой уделяется пристальное внимание в программах кандидатов — развитие экономики. Все кандидаты обещают экономический рост, повышение уровня жизни граждан, создание новых рабочих мест, поддержку бизнеса, достойные зарплаты и пенсии, эффективное распоряжение природными ресурсами, снижение тарифов.

Порошенко, Зеленский и Гриценко обещают борьбу с коррупцией, в то время как Тимошенко, Ляшко и Бойко эту проблему в программе не поднимают.

Не обходят стороной кандидаты и вопросы образования, обещая более качественный доступ к нему и высокие зарплаты работникам этой сферы. Медицинское обеспечение тоже фигурирует в программах, но подходы к нему разные — Зеленский, Тимошенко и Гриценко выступают за страховую медицину, Порошенко обещает завершить медреформу, а Бойко — ее отменить. Не упоминает эту тему только Ляшко.

В своей программе Олег Ляшко предлагает сократить количество народных депутатов, министерств и ликвидировать пост премьер-министра. Фото: Facebook Олега Ляшко

Отдельно в программах некоторых кандидатов стоят вопросы, связанные с работой правительства и публичным управлением в целом. Зеленский обещает закрепить механизмы референдума и импичмента, лишить неприкосновенности президента, народных депутатов и судей, пресечь депутатские прогулы и "кнопкодавство", реформировать судебную систему.

Тимошенко обещает не только лишение неприкосновенности, но и сокращение количества народных депутатов с 450 человек до 350, а также механизм референдума и выбора мировых судей и судей местных судов. Сократить количество нардепов предлагает и Ляшко — до 250, а количество министерств — до 10, ликвидировав при этом и пост премьер-министра. Кроме того, лидер "Радикальной партии" обещает добиться принятия законов об импичменте и временных следственных комиссиях, а также заменить всех старых судей и прокуроров новыми, которых выберет народ.

Обеспечить независимость судебной системы обещает и Юрий Бойко. Гриценко, в свою очередь, также обещает создать механизм импичмента, обеспечение справедливого суда и наказания коррумпированных судей.

Впрочем, несмотря на то, что все рейтинговые кандидаты, так или иначе, поднимают наболевшие в Украине вопросы, есть в их программах и уникальные обещания. Так, Тимошенко говорит о создании условий для стремительного развития возобновляемой энергетики. Зеленский обещает внедрить сортировку и переработку мусора, отказаться от пластика, а еще — обеспечить всем жителям страны доступ к скоростному интернету и содействовать развитию цифровой грамотности.

Бойко в своей программе обещает, что Украина преодолеет противоречия со всеми странами-соседями, в том числе и с Россией.

  Юрий Бойко выступает за нейтралитет и внеблоковый статус Украины. Фото: Facebook Юрий Бойко

Олег Ляшко, описывая в программе свои планы, обещает обеспечить каждому украинцу полный холодильник, в котором бы ежедневно было мясо. И объясняет, что его президентство нужно в том числе и для того, чтобы вести бизнес честно было выгодно, держать деньги в банках — надежно, выйти на улицу — не страшно, а купить шаурму в киоске — безопасно для здоровья.

Поддержка реформ

Еще одним важным аспектом в избирательных программах политиков, которые борются за президентский пост, является поддержка ими ключевых реформ. Дискуссию на эту тему с уполномоченными представителями кандидатов на днях организовало общественное объединение "Реанимационный пакет реформ". В ней участвовали представители Порошенко, Тимошенко, Ляшко, Садового и Гриценко, которые и озвучили основные подходы к этому вопросу.

Национальная безопасность. В частности, Тимошенко поддерживает реформирование СБУ, лишение службы несвойственных ей функций досудебного расследования и в сфере противодействия коррупции, создание центрального органа исполнительной власти (ЦОИВ), который обеспечит формирование и реализует государственную оборонно-промышленную политику и реформирование системы жилищного обеспечения военнослужащих. Порошенко также выступает за необходимость улучшения обеспечения солдат жильем, а Ляшко — поддерживает создание ЦОИВ и перевод части Государственного оборонного заказа в сферу публичных закупок. Гриценко, по словам его уполномоченного представителя Виктора Чумака, поддерживает все перечисленные выше аспекты. 

Верховенство права. В этой сфере подходы кандидатов немного расходятся. Так, Порошенко и Ляшко поддерживают ратификацию Римского статута. Тимошенко выступает за изменение подходов к формированию Высшей квалификационной комиссии и Высшего совета правосудия, которые занимаются отбором судей и привлечением их к уголовной ответственности. Также она согласна с необходимостью обновления руководящего состава Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции и Специализированной антикоррупционной прокуратуры по новым правилам. Кандидат Анатолий Гриценко выступает за все перечисленные аспекты.

Избирательная реформа. В этом сегменте реформ Ляшко поддерживает переход к пропорциональной избирательной системе, Гриценко — внедрение эффективных санкции за нарушение избирательного законодательства и ограничение агитации перед выборами на телевидении и радио. В целом в пользу санкций за нарушение избирательного законодательства выступает и Тимошенко. Порошенко в этом сегменте реформ в целом поддерживает урегулирование вопроса с помощью референдума.

Экономическое развитие. В этой сфере Порошенко выступает за переход к налогообложению выведенного капитала и открытие рынка земли сельхозназначения на равных условиях. За это выступает и Анатолий Гриценко. Также он поддерживает реформу налоговой и таможенной служб и создание условий для конкурентного рынка электроэнергии.

Ранее Delo.ua разбиралось, почему Верховная Рада затягивает с рассмотрением проекта закона, ужесточающего ответственность за нарушения на выборах.