- Категория
- Экономика
- Дата публикации
Дядя Коля и госбюджет
В семь утра на Лукьяновке выдают первую порцию еды — двадцать граммов сахара и половину буханки хлеба местной выпечки. Вкусовые качества этого продукта заслуживают отдельного внимания. Внешне хлеб очень напоминает музейные экспонаты Второй мировой, демонстрирующие, чем питались в блокадном Ленинграде. Съедобной можно считать только корку.
Правда, у мякиша есть свое преимущество — он отлично выбраживает, поэтому в тюремных условиях используется для приготовления самогона. Меню завтрака, обеда или ужина не отличается разнообразием: перловая каша с комбижиром (эта пищевая добавка хорошо знакома не только заключенным, но и солдатам), и суп с борщом. Вообще, кушать "первое" достаточно сложно — слишком кислое. Злые языки говорят, что это из-за уксуса, который нейтрализует запах гнилых овощей. В редкие дни заключенных "балуют" килькой и соленьями из зеленых помидоров. А еще солидное улучшение рациона отмечалось на Пасху и во время конституционного референдума.
У чиновника из ведомства Омбудсмена Нины Карпачевой, которая иногда проверяла условия моего содержания в Лукьяновском СИЗО, рассказы о тюремном меню удивления не вызывали: "А что ты хотел, если на питание заключенного ежедневно выделяется чуть больше 20 копеек плюс 6 копеек на лекарства (дело было пять лет назад)".
Я, вообще-то, ничего тогда не хотел, потому что каждую неделю получал передачи. Еще два моих сокамерника получали посылки от родственников где-то раз в месяц.
Так что тюремными "харчами" мы питались мало, как и большая часть "постояльцев" СИЗО.
Единственный из нашей камеры, о ком родные не вспоминали, — дядя Коля. Сидел он за то, что вместе с группой подростков воровал алюминий в подъездах жилых домов на Троещине. Набралось где-то на полторы тысячи гривен. Подростки, или вернее их родители, попросили дядю Колю не губить юные души и взять вину на себя. В изоляторе к тому моменту он сидел уже четыре месяца, ожидая суда.
И вполне вероятно, что впоследствии за свои алюминиевые пристрастия получил от слепой Фемиды пару лет.
О дяде Коле я вспомнил в связи с одной занимательной цифрой — в среднем содержание одного заключенного обходится государственному бюджету в сумму 1600 грн. в год. Получается, что за полгода сидения в СИЗО государство на дядю Колю потратит половину того, что он украл. А если дадут срок в пару лет, то вообще останется в убытках. Конечно, расчеты мои не учитывают воспитательного эффекта, однако вряд ли, оказавшись на свободе после отсидки, дядя Коля сможет найти себе достойную работу. А значит, рано или поздно снова возьмется за алюминий. Сколько таких троещинских мужиков среди 188 тысяч украинских заключенных, судить не стану. Однако, видимо, не так уж и мало.
Расчеты так увлекли, что я даже осмелился рассчитать прямые убытки госбюджета для персоны более известной, чем дядя Коля. Вот, например, Бориса Колесникова посадили в апреле нынешнего года. В апреле следующего он имеет все шансы пройти в парламент в составе какого-нибудь оппозиционного Блока Януковича, получит неприкосновенность и выйдет на свободу еще до решения суда. Получается, что за "Белый лебедь" его государство так и не покарает, а 1600 грн. потратит. Правда, тут, конечно, воспитательный эффект посильнее будет. И для самого Колесникова, и для других "старорежимных" олигархов.
Пару лет назад в ведомстве уполномоченного по правам человека подсчитали, что в Украине за решетку на время следствия и судебных разбирательств садят каждого третьего подозреваемого, тогда как в богатой Европе этот показатель раза в три меньше. Зачем вроде бы демократической, и тем более бедной стране 180 спецучреждений, на которые сейчас уходит почти миллиард гривен, не может сказать никто.
В профильных ведомствах откровенно признают, что ситуацию пока спасают разве что масштабные амнистии да лагерное руководство, закрывающее глаза на превышение нормы килограммов в передачах от родственников.
О необходимости разгрузки изоляторов и колоний говорят уже не первый год. Правда, ситуация от этого никак не меняется — достаточно глянуть на статистику количества спецконтингента. Привычка сажать, сформировавшаяся за десятки лет жизни в тоталитарной системе, для наших правоохранительных органов и судов — штука непреодолимая. Нужен воспитательный эффект. Вот только какой?
Бюджетное финансирование Госдепартамента по исполнению наказаний, млн. грн.
Год |
Всего |
В том числе на содержание спецконтингента |
2000* |
228 |
|
2001* |
350 |
|
2002 |
480 |
205 |
2003 |
565 |
209 |
2004 |
764 |
242 |
2005 |
966 |
235 |
*В 2000-2001 годах в Госбюджете не предусматривалось отдельной строчки на содержание "спецконтингента"
Источник: Госбюджеты Украины в 2000-2005 гг.
Структура размещения спецконтингента пенитенциарной системы:
|
||
Всего |
Тыс. чел. |
% |
188,0 |
100,0 |
|
В следственных изоляторах |
38,2 |
20,1 |
В колониях минимального уровня безопасности с общими условиями |
6,7 |
3,5 |
В колониях минимального уровня безопасности с облегченными условиями |
1,6 |
0,8 |
В колониях для женщин |
8,3 |
4,4 |
В колониях среднего уровня безопасности для осужденных впервые |
52,7 |
27,7 |
В колониях среднего уровня безопасности для осужденных повторно |
56,9 |
29,9 |
В колониях максимального уровня безопасности |
4,5 |
2,4 |
В исправительных центрах |
4,4 |
2,3 |
В лечебных учреждениях |
11,0 |
5,8 |
В воспитательных колониях |
3,2 |
1,7 |
В лечебно-трудовых профилакториях |
0,5 |
0,3 |
Источник: Госдепартамент по исполнению наказаний