Капитализация миротворчества

АЛЕКСАНДР КИСЕЛЕВ известен читателям "Инвестгазеты" как самый успешный гендиректор в истории компании "Газ Украины" — монополиста по реализации природного газа на внутреннем рынке Украины. С именем Киселева связано проведение успешной реформы газового рынка 2002 — 2003 годов, когда "Нефтегазу Украины" удалось экономическими методами вытеснить с рынка поставщиков "серого" топлива.
Сегодня г-н Киселев координирует реализацию зарубежных проектов "Нефтегаза". Возможно, самым масштабным и уже наверняка самым "раскрученным" из них можно назвать иракский проект. О нем и шла речь в нашей беседе

— Александр Владимирович, в последнее время эксперты заговорили о том, что Украина запаздывает с получением контрактов на восстановление Ирака. Согласны ли Вы с такой точкой зрения?
— Скорее нет. Нынешняя ситуация типична для Ирака и для всех компаний, желающих работать в стране. Она не касается одной Украины. На 25 — 26 февраля в Вашингтоне запланирована 3-я конференция по восстановлению Ирака. На ней, как и на двух предыдущих, будут представлены конкретные проекты по восстановлению инфраструктуры и социальной сферы Ирака, так что на стадии бизнес-планирования процесс продолжается.
Что же касается самих работ, то на сегодняшний день они практически не выполняются. Восстанавливаются только жизненно важные объекты и коммуникации, но к крупным проектам никто не приступил — это планируемое пространство. В планировании мы принимаем весьма активное участие, так что работа мимо нас не пройдет.

— Некоторые украинские структуры, к примеру, УСПП, предлагают себя в качестве координатора по восстановлению Ирака. В то же время Украина не располагает в Ираке даже консульством. Можем ли мы наладить работу в этой стране, не имея дипломатического представительства? Насколько его отсутствие критично для "Нефтегаза"?
— "Нефтегаз Украины" является государственной компанией и любые аспекты внешней политики страны априори оказывают прямое воздействие на наши бизнес-решения. Более того, в последнее время "Нефтегаз" становится и инструментом внешней политики Украины — ведь мы, что ни говори, мощнейший энергетический холдинг Восточной Европы.
Мы работаем совместно с внешнеполитическим ведомством Украины, где бы мы ни находились — в Туркменистане, Ливии или ОАЭ. Что касается координации усилий по работам в Ираке, то украинское посольство в Багдаде возобновит работу в ближайшее время. Одновременно с ним вновь откроется и представительство "Нефтегаза", существовавшее в Ираке с конца девяностых.
Безусловно, важной является и координация действий среди украинских предприятий, а также с правительством. В последнее время мы проводили с УСПП два общих совещания по Ираку. Состоялся целый ряд встреч в Кабинете Министров, несколько визитов к американскому послу г-ну Хербсту по вопросам, которые касаются работы наших специалистов в зоне украинской ответственности в Ираке, и т. д.
4 февраля "Нефтегаз Украины" провел для американских дипломатов и специалистов специальную презентацию возможностей компании по восстановлению Ирака. Так что на бессистемность жаловаться не приходится.
Другое дело, что за форматом переговоров, которые, собственно говоря, являются намерениями, должен последовать следующий шаг — это формат отработки имеющихся или необходимых контрактов. В марте делегация "Нефтегаза Украины" посетит Вашингтон для проведения переговоров с несколькими крупнейшими подрядчиками американского правительства по Ираку. Мы поддерживали тесный контакт с американцами еще с сентября прошлого года, когда проходила первая конференция по восстановлению Ирака. Еще тогда мы нашли точки соприкосновения с рядом корпораций, конкретизировали наши предложения и перевели их в предконтрактную форму. Результатом мартовских переговоров должны стать конкретные соглашения.
На исполнение первых контрактов мы можем выдвинуться уже с первой половины апреля. Это при условии совместимости наших экономических договоренностей и внешнеполитических договоренностей между руководителями государств. В начале апреля состоится визит в США Николая Азарова, в ходе которого будут наверняка обсуждаться и проблемы Ирака. Надеюсь, что это станет завершающей договоренностью.

— Вы говорите в основном о субконтрактах. А рассматривает ли "Нефтегаз" возможность получения прямых контрактов американского правительства?
— Я думаю, было бы совершенно нелогично со стороны американских корпораций передать контракты на прямое освоение украинской стороне. Теоретически это возможно в украинской зоне ответственности, но при условии, что ими станут отдельные контракты, которые будут выдаваться государственным департаментом США, коммерческим департаментом, энергетическим департаментом, Пентагоном через корпус инженеров армии США и т. д. Конечно, здесь мы расставили фишки и продолжаем следить за ситуацией.
Но нужно быть реалистами. Реалии таковы, что право на исполнение контрактов уже получили: группа Bechtel ($2,9 млрд.), KellogBrown — это подразделение Halliburton ($2,3 млрд.), Coal Corporation (примерно $1 млрд.). Суммарно уже распределено $8 — 10 млрд., которые находятся в поле получения субконтрактов. И это поле намного обширнее, чем плоскость получения прямых контрактов, которые требуют дополнительных переговоров с государственными ведомствами США.

— Что конкретно может предложить "Нефтегаз" для восстановления Ирака? Какие виды работ будут для вас приоритетными?
— "Нефтегаз Украины" — это холдинг, в который входит 18 крупных дочерних компаний и до тысячи юридических лиц помельче. Через свои дочерние структуры мы работаем во всех без исключения секторах украинской экономики.
Кроме стержневого элемента — собственно добычи нефти и газа — "Нефтегаз" способен производить любые работы социальной сферы — строить и восстанавливать дороги, школы, больницы. Можем своими силами восстанавливать энергетические мощности, подстанции, строить электростанции и т. д. У нас для этого существуют структуры.
Собственно говоря, весь мировой нефтегазовый бизнес построен по принципу диверсификации рисков. Любая крупная сеть АЗС, не говоря уже о международной нефтяной компании, имеет вспомогательные предприятия по техобслуживанию автомобилей или сеть закусочных при бензозаправке. В моменты кризисов эти вспомогательные структуры приносят больше дохода, чем продажа бензина. На первом этапе в Ираке мы готовы взяться за любые виды работ, хотя конечно наиболее желаемым для нас был бы выход в профильные виды деятельности: ремонты и строительство трубопроводной инфраструктуры, разведка и добыча нефти и газа. Наше оборудование, комплектующие и специалисты востребованы в Ираке, потому что на этом создавался энергетический комплекс той страны. Изучая тендерную документацию и контракты, мы видим, что вполне в состоянии их исполнить — у нас есть все то, что сегодня нужно в Ираке.

— Можно ли сказать, что Ирак сегодня является для "Нефтегаза Украины" приоритетом?
— Нет, это будет неверно. Для любой компании, в том числе и "Нефтегаза Украины", первое — это увеличение прибыли, второе — диверсификация бизнеса. Как у госкомпании, среди наших приоритетов — еще и обеспечение энергетической безопасности страны.
Поэтому, когда мы говорим об Ираке, то смотрим на возможность повышения энергетической безопасности Украины путем получения дополнительных энергоресурсов, в первую очередь нефти. Вот что является приоритетом! С другой стороны, такие возможности существуют не только в Ираке. В данное время мы работаем над проектами в Ливии, Арабских Эмиратах и Судане. Ведутся переговоры и в России.

— Насколько политизирован сегодня рынок услуг по восстановлению Ирака? Могут ли политические факторы препятствовать началу работ?
— Все мы прекрасно знаем единственный фактор, который не позволяет приступить к проектам восстановления экономики Ирака, — это крайняя нестабильность внутри страны. По моему мнению, американцы действительно крайне заинтересованы начать строительство мирной жизни в Ираке как можно быстрее.
Очевидно, что каждый новый проект — это надежда на лучшую жизнь для тысяч иракцев, а значит — снятие социального напряжения, недовольства среди местного населения и, как следствие, — снижение военных расходов Пентагона. Не стоит забывать и о таком мощнейшем политическом факторе, как президентские выборы в США.
В этом контексте нам очень важно правильно увязать политический блок взаимоотношений со США с параметрами экономического взаимодействия. Другими словами, американцы остаются большими и великими, а мы получаем серьезные контракты по мировым ценам.

— Как скоро первые украинские специалисты могут оказаться в Ираке?
— Мы проводим с американской стороной переговоры по обеспечению безопасности наших сотрудников, которые могут быть командированы в Ирак. До решения этого вопроса о выезде людей на место не может быть и речи. Никакая прибыль, в мировосприятии "Нефтегаза Украины", не может оправдать потерю человеческой жизни.
Ежедневные вспышки насилия — это та составляющая, которая чрезвычайно затрудняет начало работ в Ираке кем бы то ни было. Это внутреннее дело Ирака и его временного коалиционного правительства, временной администрации, но, тем не менее, я думаю, что вскоре в Ираке будут подписаны некие внутриполитические соглашения, которые обеспечат прекращение насилия.
Каждый день конфликта уводит от решения экономических проблем и при этом ухудшает положение страны и ее народа. Партизанская война — это не только человеческие жизни, но и взорванные ЛЭП, разрушенные коммуникации и вообще исчезновение таких элементарных благ цивилизации, как вода, электричество… Не думаю, что подобная ситуация в интересах иракского народа. И желание прекратить эту войну находит в массах поддержку.