Оппозиция подготовила постановление, возвращающее Конституцию 2004 года (ДОКУМЕНТ)

Оппозиция предлагает принятием своего постановления зафиксировать, что Украина фактически живет по Конституции в редакции 2004 года, поскольку решение Конституционного суда об отмене Конституции 2004 года не имеет зафиксированной нормы о том, что Украина возвращается к Основному закону в редакции 1996 года.

"Здесь (в постановлени) зафиксировано, что ни одно решение Конституционного суда об отмене действия Конституции 2004 года не имеет зафиксированной нормы, что мы возвращаемся к Конституции 1996 года", — сказал лидер фракции ВО "Свобода" Олег Тягнибок журналистам во вторник.

"Потому де-факто мы фактически должны жить по Конституции 2004 года. И это такой политико-правовой акт, за который должны были бы проголосовать в парламенте, и который бы зафиксировал, что мы живем по Конституции 2004 года", — добавил он.

После принятия постановления, по словам Тягнибока, можно приступить к внесению изменений в Конституцию.

В свою очередь лидер парламентской фракции "Батькивщина" Арсений Яценюк отметил, что данное постановление является согласованной позицией трех оппозиционных фракций и подписано тремя лидерами оппозиции.

Во время "оранжевой" революции (в начале декабря 2004 года) президент Леонид Кучма при поддержке Социалистической и Коммунистической партий, а также премьер-министра Виктора Януковича поставил условие, что согласится на "переголосование" второго тура президентских выборов только в обмен на принятие в парламенте так называемой "политреформы". Верховный Суд Украины уже принял 3 декабря 2004 года решение о "невозможности установления результата на выборах президента, по причине массовых фальсификаций".

Для преодоления острого политического кризиса, стремясь остановить эскалацию противостояния в стране 8 декабря 2004 года Верховная Рада приняла (402 голоса "за", в частности "за" голосовала вся фракция "Партии регионов"; но не голосовала вся фракция "Блока Юлии Тимошенко" и лично Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко) закон № 2222-IV "О внесении изменений в Конституцию Украины" в пакете с изменениями в закон "О выборах президента Украины", которые позволили провести переголосование второго тура президентских выборов.

Кучма подписал эти документы немедленно после голосования — на трибуне Верховной Рады.

Закон об изменении в Конституции (о политической реформе) предусматривал переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме управления, при которой формирование правительства осуществлял не президент, а коалиция депутатских фракций. При этом срок полномочий Верховной Рады был продлен до 5 лет (по Конституции 1996 г. — 4 года).

Также были расширены полномочия Верховной Рады, которая получила право назначать премьер-министра, министров обороны, иностранных дел по представлению президента, а также по представлению премьер-министра — других членов правительства.

При этом предусматривалось, что Верховная Рада на выборах в 2006 году избирается полностью по пропорциональной системе — по партийным спискам, в то время как по Конституции 1996 года — по смешанной системе, когда по 50% депутатов избирались по мажоритарной и пропорциональной системам.

После победы В.Януковича на президентских выборах в 2010 году 252 народных депутата, преимущественно из фракции Партии регионов, направили в Конституционный суд представление по вопросу о конституционности политреформы.

30 сентября 2010 года КС принял решение о том, что Закон № 2222 о внесении изменений в Конституцию (так называемая политреформа) был принят с нарушением процедуры, а именно — перед голосованием в него были внесены изменения, которые не прошли экспертизу в КС. На этом основании КС прекратил действие Конституции в редакции 2004 года и фактически вернул Основной закон в редакции 1996 года.

Позднее парламент внес в Конституцию изменения, которыми были продлены сроки полномочий народных депутатов и депутатов местных советов с 4-х до 5-ти лет.

Согласно действующей на данный момент Конституции в редакции 1996 года, очередные выборы президента должны состояться в последнее воскресенье марта 2015 года. В случае возврата к Конституции в редакции 2004 года президентские выборы должны проводиться в октябре 2014 года.

Как сообщалось, сегодня, 18 февраля, народные депутаты из оппозиционных фракций заблокировали трибуну и президиум парламента.

По словам Яценюка, оппозиция прибегла к блокированию из-за того, что аппарат Верховной Рады отказывается регистрировать их постановление о возобновлении действия Конституции в редакции 2004 года.