Первые 2000 часов Зеленского на посту президента: чем они запомнились

Утром 20 мая Владимир Зеленский в зале Верховной Рады Украины принес присягу народу Украины как новоизбранный Президент Украины, за которого на выборах отдали свои голоса 73% избирателей. И первое, что он сделал в качестве главы государства — распустил Верховную Раду 8-го созыва. Затем последовал ряд увольнений и назначений, указов, визитов и громких историй, которые активно обсуждались в украинском информационном пространстве. На сегодняшний день Зеленский провел на посту Президента Украины чуть более 83-х дней, а это примерно 2000 часов. Delo.ua рассказывает, что он успел сделать за это время и чем запомниться.  Инфографика Алексея Левченко/Delo.ua

Назначения и указы

На сегодняшний день на сайте Офиса президента опубликовано 276 указов Зеленского с момента инаугурации. Значительная часть из них касаются назначения и увольнения чиновников и временно исполняющих обязанности, глав областных государственных администраций, должностных лиц Совета национальной безопасности и обороны, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки, Государственной пограничной службы, Государственного управления делами, Антимонопольного комитета, послов, советников, членов национальных и наблюдательных советов, комиссий и представителей в Трехсторонней контактной группе по урегулированию конфликта на Донбассе. В общей сложности Зеленский назначил более 180 человек, не считая судей, а уволил — более 96. Несколько указов касались вопроса предоставления украинского гражданства иностранцам. Президент вернул его экс-главе Одесской ОГА и бывшему президенту Грузии Михеилу Саакашвили. Напомним, что украинское гражданство ему сначала предоставил Президент Украины Петр Порошенко. Но в 2018 году Саакашвили был лишен его и со скандалом выдворен из Украины. Кроме Саакашвили от Зеленского гражданство получили еще 28 человек. Также указы президента Зеленского частично или полностью отменяют более 200 указов его предшественников. Большая часть из них носит экономический характер. Но одним из наиболее резонансных стало решение Зеленского реорганизовать Администрацию президента Украины, заменив ее на Офис президента. Кроме прочего, это решение позволило остаться на посту главы сначала АП, а потом Офиса Андрею Богдану, который до назначения сотрудничал с командой Зеленского на выборах и был юристом олигарха Игоря Коломойского. Богдан подпадал под действие закона о люстрации, поскольку работал в Кабинете министров Украины Николая Азарова при президентстве Виктора Януковича. Сам Богдан утверждал, что попал под действие норм "несправедливо" и что, поскольку должность главы АП была выведена из государственной службы, то с юридической точки зрения, занимать этот пост он имеет право. Тем не менее, в законе "Об очищении власти" указано, что люстрированный чиновник в течение 10 лет не может занимать пост главы Администрации президента. Однако о новосозданной должности руководителя Офиса президента в нем не говорится.  Владимир Зеленский и Андрей Богдан. Фото: пресс-служба Офиса президента Назначение Богдана стало не единственным противоречивым кадровым решением Владимира Зеленского. Так, пост первого советника получил его давний соратник, один из соучредителей "Квартала-95" Сергей Шефир, а первого заместителя главы СБУ — руководитель "Студия Квартал-95" и "Квартал-95", экс-председатель партии "Слуга народа" и давний друг нынешнего президента Иван Баканов. Сейчас он временно исполняет обязанности главы СБУ. Еще один давний соратник Зеленского, сценарист "Квартала" Юрий Костюк был назначен заместителем главы Офиса президента, также замом главы ОП стал исполнительный продюсер "Квартала" Сергей Трофимов. Такие кадровые решения общественность восприняла неоднозначно, поскольку еще во время избирательной кампании Зеленский сам акцентировал внимание на том, что его предшественники назначали на ключевые посты "кумовей и армейских друзей".

Законопроекты

В Верховной Раде Украины зарегистрировано 20 законопроектов, субъектом инициативы по которым выступает президент Владимир Зеленский. Они касаются штрафов за нарушения порядка ввоза транспортных средств на таможенную территорию Украины, стоимости электрической энергии, работы Высшего антикоррупционного суда, альтернативных источников энергии, избирательной системы, импичмента президента, ряда кадровых вопросов и так далее. Однако ни одна из законодательных инициатив Зеленского так и не была принята — большая часть из них до сессионного зала не дошла, а часть народные депутаты не включили в повестку дня. К примеру, так произошло с проектами законов, предусматривающими изменение избирательной системы народных депутатов и импичмент президенту. Проекты постановления об увольнении Степана Полторака с поста министра обороны, Василия Грицака с поста главы СБУ, а Павла Климкина с поста министра иностранных дел депутаты отклонили. Теперь, поскольку каденция Верховной Рады 8-го созыва завершена, а новый парламент приступит к работе только в конце августа, все эти проекты считаются отозванными. Не дошел до сессионного зала и один из самых резонансных законопроектов Зеленского, которым он предлагал расширить действие закона о люстрации на чиновников времен президентства Петра Порошенко — а именно тех, которые занимали государственные посты с 23 февраля 2014 года по 19 мая 2019 года. Интересно, что если бы эта инициатива была принята, люстрировать пришлось бы и некоторых нынешних соратников Зеленского — секретаря Совета национальной безопасности и обороны Александра Данилюка, главу наблюдательного совета "Укроборонпрома" Айвараса Абромавичуса и замглавы Офиса президента и главного кандидата на пост министра иностранных дел Вадима Пристайко. В команде Зеленского заявили, что готовы пойти на люстрацию своих же соратников, работавших в органах власти при президенте Порошенко.

Тур по Украине

За первые 2000 часов на посту президента Владимир Зеленский с рабочим визитом успел посетить 12 областей Украины. Начал с Луганской, где побывал на передовых позициях Вооруженных сил Украины в Станице Луганской и Счастье. Владимир Зеленский во время визита в Луганскую область. Фото: пресс-служба Офиса президента Затем Зеленский посетил Донецкую, Львовскую, Закарпатскую, Одесскую, Киевскую, Днепропетровскую, Херсонскую, Николаевскую, Харьковскую, Запорожскую, Черкасскую области. Визита президента все еще ждут Винницкая, Волынская, Житомирская, Ивано-Франковская, Кировоградская, Полтавская, Ровенская, Сумская, Тернопольская, Хмельницкая, Черновицкая и Черниговская области. Кроме того, в статусе президента Зеленский уже побывал на Чернобыльской АЭС и в городе Припять.

Международные отношения

За 2000 часов своей каденции Владимир Зеленский совершил пять международных официальных визитов — в Бельгию, Францию, Германию, Канаду и Турцию. Инфографика Алексея Левченко/Delo.ua Кроме того, в начале июля в Киеве состоялся 21-й саммит Украина — ЕС, который посетили президент Европейского совета Дональд Туск и президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Также с официальным визитом в Киев приезжала премьер-министр Молдовы Майя Санду. Помимо этого, Зеленский провел и ряд телефонных переговоров с мировыми лидерами. В том числе уже дважды он звонил президенту РФ Владимир Путину. Во время второго разговора стороны обсудили гибель четырех украинских военнослужащих в результате обстрела, который произошел во время действия режима прекращения огня. "Я сегодня с утра разговаривал с президентом России Владимиром Путиным, срочно ему позвонил и сказал, что это нас не приближает к миру, я очень вас прошу повлиять на ту сторону, чтобы они прекратили убийства наших людей", — сообщил тогда Зеленский. Впрочем, общественность к такой просьбе Президента Украины к лидеру РФ отнеслась скептически. Инфографика Алексея Левченко/Delo.ua

Простой парень или авторитарный лидер

В некоторой степени восприятие обществом Владимира Зеленского в качестве президента было продиктовано героем сериала "Слуга народа", в котором он сыграл роль учителя, ставшего главой государства. Став президентом, Зеленский продолжил выстраивать образ "простого парня" уже в реальной жизни. К примеру, во время рабочего визита в Одессу глава государства "лично проинспектировал температуру в Черном море", искупавшись в нем. Компанию ему составили сотрудники Офиса президента. Кадры купания президента мгновенно разлетелись по социальным сетям. А, например, во время визита в Мариуполь Зеленский под восторженные крики собравшихся пробежался через  фонтан. Вслед за ним пришлось бежать охране. Не всегда Зеленский стесняется и в выражениях. Так, во время выступления на iForum-2019 в Киеве президент назвал украинскую политику, которая не внедряет IT-технологии, "факинг-отраслью".  Впрочем, некоторые заявления Зеленского и их манера похожи не столько на поведение "простого парня", поедающего шаурму на заправке, сколько на авторитарного лидера. Так, во время визита гаранта в Ужгород "досталось" руководителям областных таможен. После публичной "порки" Зеленский призвал их написать заявления об уходе: "Это "мычание" уже вот здесь стоит. Я думаю, что главные проблемы — это люди. У меня к вам просьба — написать заявления об увольнении". А во время совещания в Борисполе досталось секретарю горсовета Ярославу Годунку. Его президент назвал разбойником — чиновник ранее отбывал наказание за разбой и нанесение тяжких телесных повреждений. "Да иди уже, господи!", — этой фразой Зеленский выгнал Годунка из зала. А по завершении совещания Зеленский заявил: "Сейчас позвоню Баканову (и.о. главы СБУ Иван Баканов — Delo.ua) по поводу этого черта". Подобные поступки Зеленского в украинском обществе вызывают двоякую реакцию: часть людей их поддерживают, а часть считают откровенным хамством. Более того, в соцсетях Зеленского уже начали сравнивать с президентом Беларуси Александром Лукашенко, известным своими резкими высказываниями и авторитарной манерой управления страной.

Президент соцсетей

Во время избирательной кампании Владимира Зеленского ставка в том числе делалась и на социальные сети — все его обращения к избирателям публиковались именно посредством Facebook и других платформ. Использовать соцсети как каналы коммуникации с обществом Зеленский продолжил и после выборов. Более того, недавно, в свете напряженных отношений со СМИ после скандала с фейковой новостью об отставке главы Офиса президента Андрея Богдана, последний заявил, что для того, чтобы доносить информацию до украинцев, им журналисты не нужны, чем вызвал бурю негодования у последних.  Тем временем с помощью своей страницы в Facebook Владимир Зеленский сообщает украинцам не только о своей работе и своих официальных визитах. Например, недавно президент показал, как делает выпады в спортзале. Опубликовал фото в розовом дождевике возле Ниагарского водопада. А также показал, как он проводит свой выходной день на пляже в Одессе в компании Андрея Богдана. 

Что говорят о президентстве Зеленского политические эксперты

Политические эксперты сходятся во мнении, что на данный момент оценивать президента Зеленского с точки зрения государственной политики еще рано. Как отмечает политолог Владимир Фесенко, первые месяцы на посту — это демонстрация стиля управления страной, а добиться значительных результатов в экономической и социальной политике за такой промежуток времени, как правило, невозможно. С другой стороны, это время Зеленский и его команда были заняты больше парламентскими выборами, нежели работой в рамках президентского функционала, говорит глава правления Всеукраинской региональной экспертно-юридической ассоциации влияния Алексей Буряченко. Но учитывая беспрецедентный, как показывают результаты и парламентских, и президентских выборов, запрос общества на смену власти, Зеленский это главное требование реализовал, считает эксперт. "Самый главный порыв и акцент общества был на смену власти. Зеленский это реализовал за время, которое он провел на посту. Он инициировал парламентские выборы, сейчас будет формироваться новый Кабинет министров Украины", — говорит Буряченко. При этом, как считает Фесенко, Зеленский за это время опроверг представление многих о том, что он будет плохим президентом.

"Мы еще не знаем многих нюансов, и рано давать окончательные оценки, но в эти почти три месяца Зеленский быстро превращается из слуги народа в хозяина страны. А что касается ожиданий — то мы видим это по результатам выборов. Пока он сохраняет рекордно высокую поддержку избирателей. И это самое главное", — говорит Фесенко.

По словам эксперта, в плане концентрации личной власти Зеленский достиг больших результатов — за короткое время он превратился в президента, у которого вскоре будет контроль фактически над всеми ветвями власти, кроме судебной. Сравнить такой результат можно только с концентрацией власти в руках Виктора Януковича, но тогда процесс шел значительно дольше, отмечает он. "Политически Зеленский и его команда действуют очень решительно, быстро и достаточно результативно", — говорит Фесенко. По мнению Буряченко, позитивным фактором является и то, что Зеленский на посту президента сохраняет образ "простого парня". "Самым положительным, на мой взгляд, является то, что он остался тем Зеленским, за которого голосовали люди во время президентских выборов. Это простой парень а-ля Голобородько (герой Зеленского в сериале "Слуга народа" — Delo.ua). На президентских выборах ведь реальный и сериальный образы стали собирательным. И когда он поехал по областям и начал там публичные "порки" в стиле Лукашенко, людям это понравилось", — считает Буряченко. При этом, как отмечает Фесенко, проблемные моменты в президентстве Зеленского тоже есть. Речь идет о чрезмерном влиянии на него главы Офиса президента Андрея Богдана. По мнению Фесенко, это продиктовано отсутствием у Зеленского достаточного опыта в политике и государственном правлении, что вынуждает его работать с человеком, который может это компенсировать. По мнению Буряченко, главным минусом первых 2000 часов президентства Зеленского стало отсутствие системности действий его команды.