В ПРЕЗИДІЇ ТОВАРИШІ ПРАВОРУЧ, ПАНИ — ЛІВОРУЧ. А В ЦЕНТРІ — ГЕРОЙ

Минулого тижня Верховна Рада обрала Голову парламенту, двох його заступників і голів комітетів. Президент запропонував парламентарям не йти у відпустку, доки не будуть прийняті зміни до бюджету на цей рік

Галина Панченко

Обрання Олександра Ткаченка Головою Верховної Ради України є першим успішним етапом передвиборної кампанії Леоніда Кучми, — вважає партія "Реформи і Порядок". У своїй заяві вони наголошують, що вибори є закономірним і логічним результатом майже двомісячної спланованої акції з підпорядкування діяльності законодавчого органу Президенту та усунення ймовірних конкурентів на президентських виборах. Автори заяви зазначають, що Головою парламенту обрано людину, яка не лише пов'я-зується з лівою ідеологією, а й фактично контролюється виконавчою владою з огляду на минулу діяльність асоціації "Земля і люди". Це обрання остаточно підтвердило факт співпраці лівих сил (КПУ, СПУ, СелПУ) з президентською командою, що продовжує традицію "штучної лівої опозиції", вигідної Л.Кучмі напередодні виборів.

Щодо діяльності асоціації "Земля і люди", то історія ця тягнеться ще з 1993 року, коли під державні гарантії асоціації було виділено кредит у розмірі $70 млн. На ці гроші вона збиралась закупити зерно кукурудзи і ще дещо (кажуть, що імпортні автомобілі тощо). Потім виявилось, що американське зерно не годиться для нашого клімату, чи то воно було просто неякісне. У всякому разі більшість господарств не отримало ніякого зиску від його сіву, окрім збитків. В результаті асоціація так і не змогла розрахуватися з державою за кредит. З цього приводу було порушено кримінальну справу, яку потім закрили.

Минулого вівторка, в день, коли парламент обрав спікером Олександра Ткаченка, інформагентство УНІАН повідомило, що прем'є-міністр Валерій Пустовойтенко, який, як відомо, перебуває у відпустці, підписав розпорядження. Згідно з ним, "заборгованість підприємств і організацій агропромислового комплексу перед агропромисловою асоціацією "Земля і люди" за поставлені матеріально-технічні ресурси буде погашено шляхом заліку в часткове погашення боргу асоціації перед державою сум, належних цим підприємствам і організаціям компенсацій вартості побудованих об'єктів соціально-культурного призначення на селі". Ініціатором такого рішення було МінАПК.

Депутати ділять портфелі, і не тільки парламентські

Вже наступного дня, після обрання спікера, пізно ввечері депутати обрали двох його заступників. Першим віце-спікером став комуніст Адам Мартинюк, другим — представник фракції соціал-демократів об'єднаних Віктор Медведчук. Хоча лідерові "Громади" Павлу Лазаренку не дісталось жодне із керівних крісел, його соратниці по партії Юлії Тимошенко віддали бюджетний комітет. Не дивлячись на те, що генеральна прокуратура порушила кримінальну справу проти лідера "Громади" за фактом "протизаконного відкриття за межами України валютних рахунків для екс-прем'єра Павла Лазаренка і їх незаконного використання", комітет по боротьбі з організованою злочинністю очолить теж громадівський представник Юрій Кармазін. Йому, мабуть, доведеться тепер працювати і на внутрішньому фракційному фронті.

Геннадію Удовенку (екс-міністру іноземних справ) з РУХу не дали керувати близьким за профілем його попередньої діяльності комітетом — з іноземних справ. Можна лише додати — поділ портфелів голів комітетів вкотре підтвердив, що до Верховної Ради більша частина людей прийшла не для законодавчої роботи, а за владою, або, принаймні, впливом на неї. Виходячи з цього, логічною здається наступна робота парламентарів не над законодавчими проектами чи президентським пакетом, що містить майже 20 указів (більшість з яких вже на початку серпня наберуть чинності), а над подальшим розподілом прав, функцій і, можливо, обов'язків.

Мається на увазі відкрито обговорювана парламентарями минулого тижня ідея сформувати коаліційний уряд. Під "коаліційним" депутати мають на увазі збірну солянку. За аналогією з поділом портфелів у Верховній Раді. Президент має надію зберегти посаду прем'єр-міністра за Валерієм Пустовойтенком, на таку ймовірність натякнув і новообраний Голова Верховної Ради — виступаючи перед журналістами, він зазначив, що говорити про зміну всього уряду ще рано.

Мабуть, короткотермінова відпустка Валерія Павловича тягнеться вже другий тиждень саме тому, щоб він зайвий раз не муляв депутатські очі. До речі, виявилось, що через цю відпустку Кабінет Міністрів до цього часу не подав до ВР схвалений на засіданні уряду під головуванням Анатолія Голубченка проект змін до бюджету на 1998 рік. Кажуть, що не зрозуміло, хто його має підписати — чи Анатолій Костянтиновч, чи все-таки Валерій Павлович. Леонід Данилович, ніби не знаючи, що проект до цього часу так і не потрапив до парламенту, через засоби масової інформації вмовляє депутатів "прийняти уточнений бюджет 1998 року до літніх парламентських канікул". Разом з проханнями Президент наголошує, що "в інтересах справи, щоб укази (пакет'20 — Ред.) почали діяти, вони повинні проходити перевірку практикою. У разі потреби Верховна Рада матиме змогу внести до них можливі корективи через закони. Однак, наголошую, важливо, щоб до цього вони пройшли випробування життям". Іншими словами — ваша справа затвердити уточнений бюджет, а мої укази не чіпайте.

Думаю, що Олександр Ткаченко, який би без пропрезидентської фракції, а значить без згоди Президента ніколи б не став Головою Верховної Ради (передостанній раз "за" його кандидатуру проголосувало 148 депутатів), вмовить парламентарів швиденько затвердити бюджетне секвестрування. Більше того, нинішня перемога комуністів і громадівців в боротьбі за контроль над парламенськими комітетами не обійшлась без певного потурання їм з боку виконавчої влади. В обмін на що? Можливо, на обіцянки не чіпати крісло прем'єра і віце-прем'єрів. Тому що міністрів "здали", здається, давно і з усіма потрохами.

"Киевские Ведомости" навіть опублікували коментарі потенційних володарів міністерських портфелів: Віктора Суслова (Мінекономіки), Олександра Рябченка (Мінфін), Сергія Терьохіна (МЗЕЗторг) і Василя Онопенка (Мінюст). Втім, більшість претендентів відмовляються працювати в тій команді, що діє зараз, а по-друге, не вважають за можливе "підтримувати" реноме Президента перед виборами, що відбудуться восени наступного року. Слід віддати належне владі, яка досить добре підрахувала свої сили в боротьбі з іншими силами, що теж хочуть влади.